Avrupa Çip Yasası 2.0: Neler Değişiyor ve Neden Önemli?

Donanım Kılavuzu » Componentes » Avrupa Çip Yasası 2.0: Neler Değişiyor ve Neden Önemli?

Yarı iletken endüstrisi bir dönüm noktası yaşıyor ve Avrupa, düzenlemelerini kapsamlı bir şekilde gözden geçirerek harekete geçmeye karar verdi. Çip Yasası 2.0Masada olan şey basit bir teknik ayarlama değil: Yatırımları hızlandırmak, kapasiteleri güçlendirmek ve ekonominin ve dünyanın geri kalanının güvenliği için kritik olduğu kanıtlanmış bir tedarik zincirinin dayanıklılığını korumak için değişikliklerden bahsediyoruz. stratejik güvenlik.

Son haftalarda, 27 Üye Devlet, bu incelemenin yönünü belirleyen, beş net önceliği ve benzeri görülmemiş bir devlet ve sanayi koalisyonunun koordineli çabalarını içeren bir Ortak Beyannameyi onayladı. Buna paralel olarak, İspanya Topluluk gündeminin etkisinin bölgemizde gerçek kabiliyetlere dönüşmesi için kendi kollarını (PERTE Çipi ve SETT) harekete geçiriyor.

Avrupa Çip Yasası nedir ve neden revize ediliyor?

Mevcut Avrupa Çip Yasası AB yarı iletken ekosistemini güçlendirmeyi amaçlayan kapsamlı bir paketin parçası olarak 21 Eylül 2023'te yürürlüğe giren yönetmelik, net bir hedefle doğdu: Avrupa'nın küresel pazar payını 2030 yılına kadar %20'ye çıkararak dış bağımlılıkları azaltmak ve bloğun teknolojik egemenliğini güçlendirmek.

Onun yaklaşımı şu temele dayanmaktadır: beş büyük hedef: Ar-Ge'de liderliği teşvik edin, gelişmiş tasarım ve paketlemeyi geliştirin, üretimi ölçeklendirmek için istikrarlı bir çerçeve oluşturun, yetenek açığını kapatın ve küresel tedarik zincirleri hakkında derin bir anlayış geliştirin. Tüm bunlar, daha küçük ve daha hızlı çiplere ve yeni nesil yeteneklere odaklanarak gerçekleştirilir.

Uygulamaya koymak için yasa şu şekilde düzenlenmiştir: eylemin üç sütunuBirinci Sütun (Avrupa İçin Çipler Girişimi), özellikle KOBİ'ler ve yeni kurulan şirketler olmak üzere işletmeleri destekleyen teknolojik yetenekleri, pilot projeleri ve yetkinlik merkezlerini finanse eder. İkinci Sütun, tedarik güvenliği ve dayanıklılığı önceliklendirir, yatırım çeker ve prosedürleri basitleştirir. Üçüncü Sütun ise bir sistem oluşturur. kriz izleme ve müdahale Üye Devletleri Komisyon ile koordine eden Avrupa Yarıiletken Konseyi (ESCB) aracılığıyla.

Pandemiden edinilen deneyim, küresel darboğazlar ve diğer bloklardan (ABD ve Asya) gelen yatırım akını, Avrupa'nın stratejisini yeniden ayarlaması gerektiğini gösterdi ve böylece yeni bir aşamaya geçildi. ileriye dönük inceleme —halk arasında Çip Yasası 2.0 olarak adlandırılan— zayıflıkları düzeltmek, projeleri hızlandırmak ve hedeflerin ulaşılabilir ve ölçülebilir olmasını sağlamak için.

SEMICON/SEMICOM Koalisyonu ve 27. yılındaki Deklarasyonu doğdu

Mart 2025'te Hollanda ve sekiz Üye Devletin öncülüğünde bir koalisyon kuruldu ve kısa sürede AB'nin desteğini kazandı. 27 AB ülkesi ve büyük bir endüstriyel blok. Çeşitli kaynaklarda SEMICON veya SEMICOMAncak amacı açıktır: hükümetleri ve endüstriyi iddialı ve pratik düzenleyici reformlar için uyumlu hale getirmek.

Koalisyon, 29 Eylül 2025'te resmi olarak Avrupa Komisyonu'na bir Ortak bildiri İncelemenin siyasi önceliklerini özetleyen belgenin iletimini Hollandalı Bakan Vincent Karremans resmileştirerek, Avrupa endüstriyel stratejisinin giderek gerginleşen jeopolitik ortama ve yapay zeka, otomotiv, enerji ve savunma ile bağlantılı artan talebe uyarlanması gerektiğini vurguladı.

Özel destek dikkat çekiciydi. 50 şirket ve sektör dernekleri şu metnin yönlendirmesine abone oluyor: SEMI (yaklaşık 3.000 şirketi bir araya getiriyor), NVIDIA, GPU'larda liderASML, Intel, STMicroelectronics ve Infineon gibi şirketler de dahil olmak üzere. Bu destek, yatırımları ve yetenekleri hızla ölçeklendirmeyi hedefleyen bir gündem için güç ve güvenilirlik sağlıyor.

Beyannameye ek olarak, Komisyon 5 Eylül 2025'te bir halka danışma ve tüm değer zincirinden girdi toplamak için veri çağrısı. Bu açık katılım, reformun Avrupa'da çip tasarlayan, üreten, paketleyen ve kullananların gerçek ihtiyaçlarına göre uyarlanmasını sağlayacak.

İncelemeye rehberlik edecek beş öncelik

• Sanayi-araştırma ve KOBİ ittifakları: tamamlayıcı ekosistemleri güçlendirerek büyük üreticileri yeni kurulan şirketler, KOBİ'ler ve Ar-Ge merkezleriyle buluşturmak. Amaç, tedarikçilerden nihai pazarlara kadar güçlü değer zincirleri oluşturmak ve desteklemektir. Avrupa'nın inovasyon liderleri.
• Uyumlu ve çevik finansman: AB ve ulusal fonları koordine etmek, stratejik projelerin onaylarını hızlandırmak ve özel sermayeyi harekete geçirmek. Bunun bir sonraki Çok Yıllık Mali Çerçeve'ye yansıtılması ve teklife göre, belirli bütçe yarı iletkenler için.
• Yetenek ve beceriler: İleri eğitim programları uygulamak, araştırmacıların değişimini kolaylaştırmak ve Çiplerde olası bir Avrupa Beceri Programı oluşturmak. Teknik profil eksikliği zaten bir sorun. darboğaz yeni projeler için.
• Ekolojik geçiş: Tehlikeli maddelerin değiştirilmesi, yenilenebilir enerji kullanımı, su verimliliği ve malzeme sirkülaritesi ile daha temiz tasarım ve üretimi teşvik etmek. Yarı iletkenler, düşük karbon ekonomisi.
• Uluslararası işbirliği: AB içinde ve dışında benzer düşünen ortaklarla bağları güçlendirmek, kritik malzemeleri güvence altına almak, tedarik zincirini çeşitlendirmek ve dış stratejik yetenekleri çekmek ekosistemi güçlendirmek Avrupa.

%20'lik hırstan gerçekçi ve ölçülebilir hedeflere

Mevcut yasa, şu hedefi belirlemektedir: dünya pazarının %20'i 2030 yılına kadar çip üretimi. Ancak, son zamanlarda yapılan çeşitli analizler, mevcut hızda, Avrupa'nın on yılı yaklaşık olarak 11,7%Nitekim Yarı İletken Sanayi Derneği (SIA), Avrupa'nın 2024 yılına kadar pazar payının yaklaşık %9,2 olacağını, bunun ABD ve Güney Kore'nin gerisinde kalacağını tahmin ediyor.

Çip Yasası'nın (2023) ilk dalgası, Euro 43.000 milyonlarca Kamu ve özel fonlar arasında bir geçiş yaşandı, ancak hedeflenen sıçramayı yakalayamadı. Buna paralel olarak, Amerika Birleşik Devletleri, CHIPS ve Bilim Yasası ile Enflasyon Azaltma Yasası'nı yürürlüğe koyarak onlarca milyarlık yatırımları tetikledi ve önemli projeleri cezbetti. Avrupa'da ise, yeniden düşünme gibi bazı aksaklıklar yaşandı. Intel Almanya'daki yeni fabrika ile ilgili.

2.0 paketiyle Üye Devletler ve endüstri, %'ye kadar çoğalmaya çalışıyor dört yatırım Mevcut, kritik tasarım ve üretim teknolojilerine erişim ve izinleri kolaylaştırın. Buradaki amaç, "masaüstü"nün ötesine geçip, gofretlerden paketlemeye, testten montaja kadar somut endüstriyel yeteneklere dönüşen kararlara doğru ilerlemektir.

Artık odak noktası yalnızca "pazar payı kazanmak" değil, güvenlik açıklarını kapatın: Kritik malzemelerin bulunabilirliği, gelişmiş paketleme kapasitesi, darboğazlara maruz kalmanın azaltılması ve düzenleyici hızlanma. Avrupa, geride kalmamak için yeterli dayanıklılık ve kritik kütleye sahip olarak kendi değerleri doğrultusunda rekabet etmek istiyor.

Sütunlar, yönetişim ve yetkili projeler

Avrupa için Çipler Girişimi (1. Sütun), küçük ölçekli üretimle Ar-Ge, test ve prototipleme için pilot hatlara fon sağlıyor. Bu platformlar, laboratuvardan fabrikayaHızlandırılmış teknoloji transferi ve süreç ölçeklendirmesini mümkün kılan Yetkinlik Merkezleri, halihazırda tüm Üye Devletlerde ve Norveç'te konuşlandırılmış olup, özellikle KOBİ'lere ve yeni kurulan şirketlere eğitim, altyapı erişimi ve teknik destek konularında destek sağlamaktadır.

II. Sütun, üretim, gelişmiş paketleme, test ve montaj yatırımlarına öncelik vermektedir. Dağıtımını kolaylaştırmak için Komisyon, yönelimler AB'ye entegre üretim tesisleri ve açık dökümhaneler için prosedürlerin kolaylaştırılması, pilot hatlara öncelikli erişimin kolaylaştırılması ve idari engellerin azaltılması.

Bu çerçevede Komisyon halihazırda onaylamıştır yedi Devlet yardımı kararı Toplam hacmi (kamu ve özel) 31.500 milyar avroyu aşan öncü tesisler için. Projeler arasında şunlar yer almaktadır: SiC gofretleri ve cihazlarıyla Catania'daki (İtalya) STMicroelectronics; ESMC ortak girişimi Almanya, Dresden'de bulunan CMOS ve FinFET teknolojileriyle TSMC + Bosch/Infineon/NXP; Fransa, Crolles'te bulunan 300 mm FD-SOI'li STMicro ve GlobalFoundries; gelişmiş paketleme için İtalya, Novara'da bulunan Silicon Box; ayrık ve analog/karma sinyal için Almanya, Dresden'de bulunan Infineon; ve CMOS teknolojileriyle Avusturya, Premstätten'de bulunan ams OSRAM.

Üçüncü Sütun, Avrupa Yarıiletken Konseyi (ESCB), değer zincirini haritalamak, riskleri öngörmek ve tedarik krizleri tespit edildiğinde acil durum önlemlerini devreye sokmak için bir koordinasyon mekanizması olarak kullanılmaktadır. Yönetişim, Avrupa Yarı İletken Uzman Grubu'nun önceki çalışmalarını pekiştirmekte olup, artık Üye Devletleri Komisyon liderliğinde entegre etmektedir.

İspanya'nın rolü: PERTE Chip ve SETT

İspanya, topluluk stratejisini şu şekilde destekliyor: PERTE Çipi12.000 milyar avrodan fazla varlığa sahip olan ve İspanyol Teknolojik Dönüşüm Derneği (SETT)Temmuz 2024'te kurulan SETT, kamu-özel sektör ortak yatırımı ve teknoloji transferine odaklanarak PERTE fonlarını ve Next Tech veya İspanya Görsel-İşitsel Merkezi gibi diğer araçları yönetiyor.

PERTE Çipi, aşağıdakileri güçlendirmeyi amaçlıyor: ulusal değer zinciri Mikroelektronik ve yarı iletkenler alanında: tesisleri ve tasarım merkezlerini çekmek, gelişmiş paketlemeyi teşvik etmek, fotonik yeteneklerinden yararlanmak ve üniversiteler, araştırma merkezleri ve önde gelen şirketler arasındaki bağlantıları güçlendirmek.

Büyük projelerin yanı sıra, kamu alım verileri, teknoloji bileşenlerine istikrarlı bir yatırım akışı olduğunu göstermektedir. TendersTool'a (eski adıyla Adjudicaciones TIC) göre, 2024 yılında yaklaşık 100.000 proje ihaleye çıkarılmıştır. Euro 110 milyonlarca 737 sözleşmede. Başlıca teklif sahipleri arasında Endülüs Kamu Eğitim Ajansı (27 milyon; 49 sözleşme), Madrid Belediye Meclisi BT Dairesi (18 milyon) ve Katalonya Genel İdaresi Telekomünikasyon ve Bilgi Teknolojileri Merkezi (11 milyon; 5 sözleşme) yer aldı.

2025 yılında (Ocak-Eylül) verilen miktar yaklaşık olarak şu şekildedir: Euro 98 milyonlarca 343 sözleşmede. En büyük hacme sahip tedarikçiler arasında Econocom Products & Solutions (21 milyon; 36 sözleşme), Inforein (büyük bir işlemde 18 milyon) ve Infoser New Technologies (12 milyon; 2 sözleşme) yer almaktadır. Her ne kadar her şey mikroelektronik olmasa da, bu rakamlar kurumsal dürtü Talep ve kritik kütlenin yaratılmasına yardımcı olan BT donanım ve hizmetleriyle desteklenmektedir.

Çip Yasası 2.0 neyi amaçlıyor?

İncelemenin amacı, ilk aşamada tespit edilen darboğazları gidermektir. Tartışılan önlemler arasında şunlar yer almaktadır: belirli bütçe Yarı iletkenler için, fabrikalara ve altyapıya büyük yatırımları onaylamak için süreçleri ve erişimi garanti eden mekanizmaları ifade eder 2 nm gibi işlem düğümleri y IP tasarım ve üretim eleştirileri.

Ayrıca, güçlendirilmesi de önerilmektedir. sınır ötesi ittifaklar Ar-Ge, tasarım ve ileri paketleme alanlarında; özel sermayeyi çekmek için finansal araçların yelpazesini genişletmek, bunlara ortak yatırım seçenekleri ve projelerin teknolojik riskini azaltan garantiler de dahil.

Yetenek bileşeni çaprazdır: Yetenek arzını artırmak gerekir teknik profiller (proses mühendisliği, devre tasarımı, test ve doğrulama, entegre fotonik, malzeme kimyası, paketleme vb.) ve bunların Avrupa genelindeki hareketliliğini kolaylaştırmak. Avrupa Çip Becerileri Programı önerisi bu yöndedir.

Son olarak, sürdürülebilirlik rekabetçi bir vektör olarak entegre edilmiştir. Çip üretimi su, enerji ve malzeme tüketir, bu nedenle Gündem 2.0 öncelikleri şu şekildedir: su verimliliği, yenilenebilir enerji kaynakları, tehlikeli maddelerin ikamesi ve atık ve yan ürünler için dairesel stratejiler, AB iklim hedefleriyle uyumlu.

Gerçekten stratejik bir sektör

Yarı iletkenler şu önemli endüstrilerin temelini oluşturur: otomotiv, telekomünikasyon, bilişim, savunma, uzay, sağlık, enerji ve tüketici elektroniği. Küresel çip kıtlığının ardından, tedarik zincirindeki bir aksamanın montaj hatlarını durdurabileceği, tıbbi cihazları aksatabileceği veya enerji dönüşümünü yavaşlatabileceği ortaya çıktı.

Yapay zeka dalgası tetikledi hızlandırıcılara olan talep, yüksek bant genişliğine sahip bellek ve çözümler paketleme Heterojen. Bu bağlantılara kim hakim olursa, önümüzdeki on yılın katma değerinin büyük bir kısmına da hakim olacak; bu da yatırım çekme, ittifaklar kurma ve kendi yeteneklerini geliştirme yarışını açıklıyor.

Avrupa'nın halihazırda farklı varlıkları var - litografik ekipman ASMLOtomotiv ve enerjide liderlik, sağlam bilimsel temel—ancak endüstriyel ağını yoğunlaştırması ve kritik malzemelere erişimi sağlaması gerekiyor. Bu nedenle Bildirge, benzer düşünen ülkelerle ittifakların uluslararasılaştırılmasına, tedarikçilerin çeşitlendirilmesine ve yetenekleri çekmek kıtayı tamamlayıcı nitelikte.

Paralel olarak AB, referans belgeleri ve diğer resmi içeriklere erişim için kurumsal bir kanal sürdürmektedir. genel indirmeler Hukukun değerlendirilmesi ve açık istişare ile ilgili. Bu kaynaklar, kanıtlar ve doğrulanmış verilerle reformun tasarımına bilgi sağlamaya yardımcı olur.

SEMICOM bir işbirliği platformu olarak

SEMICOM koalisyonu — Avusturya, Belçika, Finlandiya, Fransa, Almanya, İtalya, Hollanda, Polonya ve İspanya— çabaları koordine etmek ve tekrarları önlemek amacıyla ortaya çıktı. İlk somut dönüm noktası, artık tüm Üye Devletlerin desteğini alan ve Avrupa Komisyonu içinde tek bir ses oluşturan Öncelikler Bildirgesi'dir.

Felsefe pragmatiktir: Avrupa çapında endüstriyel ittifaklar kurun, ölçek ekonomilerinden yararlanın ve kaynakları Avrupa'nın iş yapabileceği segmentlere yönlendirin. zorunlu (Yapay zeka için işlem gücü, elektrikli otomotiv için ayrı güç, fotonik, FD-SOI, sensörler, gelişmiş paketleme…). Başarı, stratejinin fabrikalara dönüştürülmesine bağlı olacaktır. takım ve nitelikli istihdam.

Bu ortak yaklaşım, güvenlik açıklarını azaltmayı, fonların etkisini en üst düzeye çıkarmayı ve yatırımcılara ve geliştiricilere düzenleyici kesinlik sunmayı amaçlamaktadır. Özünde, teknolojik egemenliği, refah Ekonomik ve dayanıklılık, Deklarasyon'un reform eksenleri olarak belirlediği üç vektördür.

Önümüzdeki aylarda neler bekleniyor?

Komisyon, Üye Devletler ve endüstriden kamuoyu istişaresiyle gelen teknik ve politika girdilerini bir araya getirecek. tavsiyeler SEMICOM Deklarasyonu'nun finansman, işleme ve uluslararası işbirliğinin düzenlenmesi için bir temel oluşturması muhtemel.

Süreç devam ederse, pratik bir değişim göreceğiz: daha hızlı yatırım kararları, önceliklendirilmiş stratejik projeler, yetenek takviyesi ve sıfırdan inşa edilmiş sürdürülebilirlik mekanizmaları. Tüm bunlara, Avrupa'nın gerçekten doğru yolda olup olmadığını ölçecek daha net ölçütler eşlik edecek. açığı kapatmak dünyanın en büyük yarı iletken merkezleriyle.

Anahtar, uygulamada olacak: kurumsal düzeylerde koordinasyon, istikrarlı kurallar ve sektörün piyasanın talep ettiği hızda hareket etmesini sağlayacak bir finansal pencere. Hedef artık sadece 2030 değil, önümüzdeki on yılın temellerini atmak. yenilik mikroelektronikte.

Çip Yasası'nın revizyonu bir gerçek fırsat penceresi Avrupa için: İttifaklar, koordineli finansman, yetenek ve uluslararası iş birliğiyle desteklenen rekabetçi, sürdürülebilir ve dayanıklı bir yarı iletken ekosisteminin güçlendirilmesi; eğer siyasi hırs dönüştürülürse somut endüstriyel projeler ve çevik prosedürler sayesinde Avrupa uzun zamandır vaat ettiği belirleyici adımı atmış olacak.