Europeisk chiplag 2.0: Vilka förändringar och varför det är viktigt

Hårdvaruguide » Componentes » Europeisk chiplag 2.0: Vilka förändringar och varför det är viktigt

Halvledarindustrin upplever en vändpunkt och Europa har beslutat att vidta åtgärder med en grundlig översyn av sina regleringar, så kallad Chiplag 2.0Det som ligger på bordet är inte en enkel teknisk justering: vi talar om förändringar för att påskynda investeringar, stärka kapaciteten och skydda motståndskraften i en leveranskedja som har visat sig avgörande för ekonomin och för strategisk säkerhet.

Under de senaste veckorna har de 27 medlemsstaterna godkänt en gemensam förklaring som anger riktningen för denna översyn, med fem tydliga prioriteringar och den samordnade drivkraften från en exempellös koalition mellan stat och industri. Parallellt med detta, Spanien Den aktiverar sina egna hävstänger (PERTE-chipet och SETT) så att effekten av gemenskapsagendan omsätts i verkliga förmågor i vårt territorium.

Vad är den europeiska chiplagen och varför revideras den?

Nuvarande European Chip Law Den trädde i kraft den 21 september 2023 som en del av ett omfattande paket för att stärka EU:s halvledarekosystem. Förordningen föddes med en tydlig ambition: att fördubbla Europas globala marknadsandel till 20 % till 2030, minska externa beroenden och stärka blockets tekniska suveränitet.

Hans tillvägagångssätt är baserat på fem huvudmålDriva ledarskap inom FoU, förbättra avancerad design och förpackning, etablera ett stabilt ramverk för att skala upp produktionen, minska kompetensgapet och utveckla en djup förståelse för globala leveranskedjor. Allt med fokus på mindre, snabbare chip och nästa generations kapacitet.

För att omsätta det i praktiken är lagen organiserad i tre handlingsgrunderPelare I (Chips for Europe-initiativet) finansierar teknisk kapacitet, pilotprojekt och kompetenscentra som stöder företag, särskilt små och medelstora företag och nystartade företag. Pelare II prioriterar försörjningstrygghet och motståndskraft, attraherar investeringar och förenklar förfaranden. Pelare III skapar ett system av krisövervakning och krishantering genom Europeiska halvledarrådet (ECBS), som samordnar medlemsstaterna med kommissionen.

Erfarenheterna från pandemin, globala flaskhalsar och investeringsrusningen från andra block (USA och Asien) har visat att Europa behöver finjustera sin strategi. Därmed har en ny fas inletts. framåtblickande granskning —populärt kallad Chip Law 2.0 — för att korrigera svagheter, accelerera projekt och säkerställa att målen är uppnåeliga och mätbara.

SEMICON/SEMICOM-koalitionen och dess deklaration vid 27 års ålder föds

I mars 2025 bildades en koalition ledd av Nederländerna och åtta medlemsstater, vilken på kort tid fick stöd från 27 EU-länder och ett stort industrikvarter. I flera källor förekommer det som SEMICON eller SEMICOM, men dess syfte är otvetydigt: att sammanföra regeringar och industrin för en ambitiös och praktisk regelreform.

Den 29 september 2025 överlämnade koalitionen officiellt till Europeiska kommissionen en Gemensam förklaring vilket sammanfattar de politiska prioriteringarna i översynen. Den nederländska ministern Vincent Karremans formaliserade dokumentets överlämnande och betonade behovet av att anpassa den europeiska industristrategin till en mer spänd geopolitisk miljö och en växande efterfrågan kopplad till AI, fordonsindustrin, energi och försvar.

Privat stöd har varit anmärkningsvärt. Mer än 50 företag och branschorganisationer ansluter sig till textens inriktning: SEMI (som grupperar cirka 3 000 företag), NVIDIA, ledande inom GPU:erASML, Intel, STMicroelectronics och Infineon, bland andra. Detta stöd ger styrka och trovärdighet till en agenda som syftar till att snabbt skala upp investeringar och kapacitet.

Utöver förklaringen lanserade kommissionen den 5 september 2025 en offentligt samråd och en uppmaning till data för att samla in input från hela värdekedjan. Detta öppna deltagande kommer att göra det möjligt att skräddarsy reformen till de verkliga behoven hos dem som designar, tillverkar, förpackar och använder chips i Europa.

De fem prioriteringarna som kommer att vägleda granskningen

• Branschforskning och allianser mellan små och medelstora företag: främja kompletterande ekosystem, koppla samman stora tillverkare med startups, små och medelstora företag och FoU-center. Målet är att främja robusta värdekedjor, från leverantörer till slutmarknader, och stödja Europeiska ledare inom innovation.
• Harmoniserad och flexibel finansiering: samordna EU- och nationella medel, påskynda godkännanden av strategiska projekt och mobilisera privat kapital. Det föreslås att detta återspeglas i nästa fleråriga budgetram och, enligt förslaget, en specifik budget för halvledare.
• Talang och färdigheter: lansera avancerade utbildningsprogram, underlätta utbyte av forskare och skapa ett möjligt europeiskt kompetensprogram inom chips. Bristen på tekniska profiler är redan en flaskhals för nya projekt.
• Ekologisk omställningfrämja renare design och tillverkning, med utbyte av farliga ämnen, användning av förnybar energi, vatteneffektivitet och materialcirkularitet. Halvledare kommer att vara nyckeln till en ekonomi med låga koldioxidutsläpp.
• Internationellt samarbetestärka banden med likasinnade partners inom och utanför EU, säkra kritiska material, diversifiera leveranskedjan och attrahera extern strategisk kapacitet som stärka ekosystemet Europeiska.

Från 20 % ambition till realistiska och mätbara mål

Den nuvarande lagen satte målet att uppnå 20 % av världsmarknaden chipproduktionen senast 2030. Olika nyligen genomförda analyser tyder dock på att Europa, med nuvarande takt, skulle avsluta decenniet med cirka 11,7%Faktum är att Semiconductor Industry Association (SIA) uppskattade en europeisk marknadsandel på cirka 9,2 % år 2024, efter USA och Sydkorea.

Den första vågen av chiplagen (2023) mobiliserades ungefär 43.000 miljoner euro mellan offentliga och privata medel, men det har inte uppnått det avsedda språnget. Parallellt aktiverade USA sin CHIPS and Science Act och sin Inflation Reduction Act, vilket utlöste investeringar på tiotals miljarder och lockade till sig viktiga projekt. I Europa har det till och med funnits bakslag, såsom omprövningen av Intel angående en ny fabrik i Tyskland.

Med 2.0-paketet driver medlemsstaterna och industrin på för att multiplicera med upp till fyra investeringen nuvarande, effektivisera tillstånd och tillgång till kritisk design- och tillverkningsteknik. Tanken är att gå bortom "skrivbordet" och mot beslut som omsätter i konkreta industriella förmågor, från wafers och förpackningar till testning och montering.

Fokus ligger inte längre bara på att ”vinna marknadsandelar”, utan nära sårbarheter: tillgång till kritiska material, avancerad förpackningskapacitet, minskad exponering för flaskhalsar och snabbare regulatorisk utveckling. Europa vill konkurrera på sina egna meriter, med tillräcklig motståndskraft och kritisk massa för att undvika att hamna på efterkälken.

Pelare, styrning och godkända projekt

Chips for Europe-initiativet (pelare I) finansierar pilotprojekt för forskning och utveckling, testning och prototypframställning med småskalig produktion. Dessa plattformar överbryggar klyftan i laboratorium till fabrik, vilket möjliggör snabbare tekniköverföring och processuppskalning. Kompetenscentren, som redan finns i alla medlemsstater och Norge, stöder specifikt små och medelstora företag och startups med utbildning, tillgång till infrastruktur och teknisk support.

Pelare II prioriterar investeringar i tillverkning, avancerad förpackning, testning och montering. För att underlätta dess implementering har kommissionen publicerat orienteringar effektivisera förfaranden för EU-integrerade produktionsanläggningar och öppna gjuterier, underlätta prioriterad tillgång till pilotlinjer och minska administrativa hinder.

Inom detta ramverk har kommissionen redan godkänt sju beslut om statligt stöd för banbrytande anläggningar, med en total volym (offentlig och privat) som överstiger 31.500 miljarder euro. Projekten inkluderar: STMicroelectronics i Catania (Italien) med SiC-wafers och komponenter; ESMC-joint venture (TSMC + Bosch/Infineon/NXP) i Dresden, Tyskland, med CMOS- och FinFET-teknik; STMicro och GlobalFoundries i Crolles, Frankrike, med 300 mm FD-SOI; Silicon Box i Novara, Italien, för avancerad kapsling; Infineon i Dresden, Tyskland, för diskret och analog/blandad signal; och ams OSRAM i Premstätten, Österrike, med CMOS-teknik.

Pelare III etablerar European Semiconductor Council (ECBS) som en samordningsmekanism för att kartlägga värdekedjan, förutse risker och aktivera nödåtgärder om försörjningskriser upptäcks. Styrningen konsoliderar det tidigare arbetet inom European Semiconductor Expert Group, som nu integrerar medlemsstaterna under kommissionens ledning.

Spaniens roll: PERTE Chip och SETT

Spanien stöder gemenskapsstrategin genom PERTE-chip, utrustad med mer än 12.000 miljarder euro, och Spanska sällskapet för teknologisk transformation (SETT), skapades i juli 2024. SETT förvaltar PERTE-medel och andra instrument som Next Tech eller Spain Audiovisual Hub, med fokus på offentlig-privata saminvesteringar och tekniköverföring.

PERTE-chippet syftar till att förstärka nationell värdekedja Inom mikroelektronik och halvledare: attrahera fabriker och designcenter, främja avancerad förpackning, utnyttja fotonikkapacitet och stärka kopplingarna mellan universitet, forskningscenter och viktiga företag.

Utöver de större projekten visar data om offentlig upphandling en stadig ström av investeringar i teknikkomponenter. Enligt TendersTool (tidigare Adjudicaciones TIC) tilldelades nästan 100 000 projekt under 2024. 110 miljoner euro i 737 kontrakt. Bland de största anbudsgivarna fanns den andalusiska offentliga utbildningsmyndigheten (27 miljoner; 49 kontrakt), Madrids kommunfullmäktiges IT-avdelning (18 miljoner) och centret för telekommunikation och informationsteknik vid Generalitat de Catalunya (11 miljoner; 5 kontrakt).

År 2025 (januari–september) är det beviljade beloppet cirka 98 miljoner euro i 343 kontrakt. Bland leverantörerna med störst volym finns Econocom Products & Solutions (21 miljoner; 36 kontrakt), Inforein (18 miljoner i en stor transaktion) och Infoser New Technologies (12 miljoner; 2 kontrakt). Även om inte allt är mikroelektronik, återspeglar dessa siffror en institutionell drivkraft stöds av IKT-hårdvara och -tjänster som bidrar till att skapa efterfrågan och kritisk massa.

Vad Chip Law 2.0 syftar till

Översynen syftar till att åtgärda de flaskhalsar som identifierades i den första fasen. Åtgärder som diskuteras inkluderar en specifik budget för halvledare, uttryckliga processer för att godkänna stora investeringar i fabriker och infrastruktur och mekanismer som säkerställer tillgång till processnoder som 2 nm y IP kritik av design och tillverkning.

Det föreslås också att stärka gränsöverskridande allianser inom FoU, design och avancerad förpackning; och utöka utbudet av finansiella instrument för att attrahera privat kapital, inklusive saminvesteringsalternativ och garantier som minskar projektens tekniska risk.

Talangkomponenten är tvärgående: det är nödvändigt att öka tillgången på tekniska profiler (processteknik, kretsdesign, testning och validering, integrerad fotonik, materialkemi, förpackning etc.) och underlätta deras rörlighet i hela Europa. Förslaget till ett europeiskt program för chipkompetens går i denna riktning.

Slutligen är hållbarhet integrerat som en konkurrensfaktor. Chiptillverkning förbrukar vatten, energi och material, så Agenda 2.0 prioriterar vatteneffektivitet, förnybara energikällor, substitution av farliga ämnen och cirkulära strategier för avfall och biprodukter, i linje med EU:s klimatmål.

En verkligt strategisk sektor

Halvledare ligger till grund för viktiga industrier: fordons, telekommunikation, databehandling, försvar, rymd, sjukvård, energi och konsumentelektronik. Efter den globala chipbristen blev det tydligt att en störning i leveranskedjan kunde stoppa monteringslinjer, störa medicintekniska produkter eller bromsa energiomställningen.

Vågen av artificiell intelligens har utlöst efterfrågan på acceleratorer, minne med hög bandbredd och lösningar förpackning Heterogen. Den som dominerar dessa länkar kommer att dominera en stor del av mervärdet under det kommande decenniet, vilket förklarar kapplöpningen om att attrahera investeringar, skapa allianser och utveckla sina egna förmågor.

Europa har redan olika tillgångar - litografisk utrustning ASML, ledarskap inom fordonsindustrin och energi, en solid vetenskaplig bas – men den behöver förtäta sitt industriella nätverk och säkerställa tillgång till kritiska material. Därav deklarationens betoning på att internationalisera allianser med likasinnade länder, diversifiera leverantörer och attrahera förmågor ett komplement till kontinenten.

Parallellt upprätthåller EU en institutionell kanal för att få tillgång till officiellt innehåll, inklusive referensdokument och offentliga nedladdningar relaterat till utvärderingen av lagen och öppna samråd. Dessa källor bidrar till att utforma reformen med bevis och verifierade data.

SEMICOM som en samarbetsplattform

SEMICOM-koalitionen — Österrike, Belgien, Finland, Frankrike, Tyskland, Italien, Nederländerna, Polen och Spanien— föddes med målet att samordna insatser och undvika dubbelarbete. Dess första konkreta milstolpe är prioriteringsförklaringen, som nu har stöd av alla medlemsstater, vilket befäster en enda röst inom Europeiska kommissionen.

Filosofin är pragmatisk: bygg paneuropeiska industriella allianser, dra nytta av stordriftsfördelar och rikta resurser till segment där Europa kan vara oumbärlig (processorkraft för AI, diskret kraft för elfordon, fotonik, FD-SOI, sensorer, avancerad kapsling…). Framgången kommer att bero på att strategin omvandlas till fabriker, verktyg och kvalificerad anställning.

Denna gemensamma strategi syftar till att minska sårbarheter, maximera effekten av medel och erbjuda investerare och utvecklare lagstiftningsmässig säkerhet. I huvudsak samordnar den teknisk suveränitet, välstånd ekonomi och motståndskraft, de tre vektorer som deklarationen identifierar som reformaxlar.

Vad du kan förvänta dig under de kommande månaderna

Kommissionen kommer att ta hänsyn till tekniska och politiska synpunkter från medlemsstaterna och industrin från det offentliga samrådet. rekommendationer SEMICOM-deklarationen kommer sannolikt att fungera som grund för att justera finansiering, bearbetning och internationellt samarbete.

Om processen fortsätter kommer vi att se en praktisk förändring: snabbare investeringsbeslut, prioriterade strategiska projekt, förstärkning av kompetens och hållbarhetsmekanismer inbyggda från grunden. Allt detta, åtföljt av tydligare mätvärden för att mäta om Europa verkligen är på rätt spår. att stänga gapet med de stora globala halvledarhubbarna.

Nyckeln blir genomförandet: samordning mellan institutionella nivåer, stabila regler och ett finansiellt utrymme som gör det möjligt för branschen att röra sig i den takt som marknaden kräver. Målet är inte längre bara 2030, utan att lägga grunden för nästa decennium. innovation inom mikroelektronik.

Revisionen av chiplagen öppnar upp för en ett verkligt tillfälle för Europa: konsolidera ett konkurrenskraftigt, hållbart och motståndskraftigt halvledarekosystem som stöds av allianser, samordnad finansiering, talang och internationellt samarbete; om politisk ambition omvandlas till konkreta industriella projekt och genom agila förfaranden kommer Europa att ha tagit det avgörande steg som det så länge har lovat.