Ligji Europian i Çipave 2.0: Çfarë Ndryshimesh dhe Pse Ka Rëndësi

Udhëzues për Pajisjet » Komponentet » Ligji Europian i Çipave 2.0: Çfarë Ndryshimesh dhe Pse Ka Rëndësi

Industria e gjysmëpërçuesve po përjeton një pikë kthese dhe Evropa ka vendosur të ndërmarrë veprime me një rishikim të plotë të rregulloreve të saj, të njohura si Ligji i Çipit 2.0Ajo që është në tryezë nuk është një rregullim i thjeshtë teknik: po flasim për ndryshime për të përshpejtuar investimet, për të forcuar kapacitetet dhe për të mbrojtur qëndrueshmërinë e një zinxhiri furnizimi që ka rezultuar kritik për ekonominë dhe për... siguri strategjike.

Në javët e fundit, 27 Shtetet Anëtare kanë miratuar një Deklaratë të Përbashkët që përcakton drejtimin e këtij rishikimi, me pesë prioritete të qarta dhe nxitjen e koordinuar të një koalicioni të paparë të shtetit dhe industrisë. Paralelisht, España Po aktivizon levat e veta (PERTE Chip dhe SETT) në mënyrë që efekti i axhendës së komunitetit të përkthehet në aftësi reale në territorin tonë.

Çfarë është Ligji Europian për Çipat dhe pse po rishikohet?

E tanishme Ligji evropian i çipave Ai hyri në fuqi më 21 shtator 2023, si pjesë e një pakete gjithëpërfshirëse për të forcuar ekosistemin e gjysmëpërçuesve të BE-së. Rregullorja lindi me një ambicie të qartë: të dyfishojë pjesën globale të tregut të Evropës në 20% deri në vitin 2030, duke zvogëluar varësitë e jashtme dhe duke forcuar sovranitetin teknologjik të bllokut.

Qasja e tij bazohet në pesë qëllime kryesoreNxitja e lidershipit në R&D, përmirësimi i dizajnit dhe paketimit të avancuar, krijimi i një kuadri të qëndrueshëm për shkallëzimin e prodhimit, mbyllja e boshllëkut të talenteve dhe zhvillimi i një kuptimi të thellë të zinxhirëve globalë të furnizimit. Të gjitha me fokus në çipa më të vegjël dhe më të shpejtë dhe aftësi të gjeneratës së ardhshme.

Për ta vënë në praktikë, ligji është i organizuar në tre shtylla veprimiShtylla I (Iniciativa Chips for Europe) financon kapacitete teknologjike, projekte pilot dhe qendra kompetencash që mbështesin bizneset, veçanërisht ndërmarrjet e vogla dhe të mesme dhe startup-et. Shtylla II i jep përparësi sigurisë së furnizimit dhe qëndrueshmërisë, duke tërhequr investime dhe duke thjeshtuar procedurat. Shtylla III krijon një sistem monitorimi dhe reagimi ndaj krizave përmes Këshillit Evropian të Gjysmëpërçuesve (ESCB), i cili koordinon Shtetet Anëtare me Komisionin.

Përvoja e fituar nga pandemia, pengesat globale dhe vërshimi i investimeve nga blloqet e tjera (Shtetet e Bashkuara dhe Azia) kanë treguar se Evropa duhet ta përmirësojë strategjinë e saj. Prandaj, është hapur një fazë e re. rishikim me vizion —i njohur gjerësisht si Ligji i Çipit 2.0— për të korrigjuar dobësitë, për të përshpejtuar projektet dhe për të siguruar që qëllimet janë të arritshme dhe të matshme.

Lind Koalicioni SEMICON/SEMICOM dhe Deklarata e tij në 27 vjeç

Në mars të vitit 2025, u formua një koalicion i udhëhequr nga Holanda dhe tetë shtete anëtare, i cili në një kohë të shkurtër fitoi mbështetjen e... 27 vende të BE-së dhe një bllok i madh industrial. Në disa burime shfaqet si SEMICON ose SEMICOM, por qëllimi i tij është i qartë: të harmonizojë qeveritë dhe industrinë për një reformë rregullatore ambicioze dhe praktike.

Më 29 shtator 2025, koalicioni zyrtarisht i dorëzoi Komisionit Evropian një Deklaratë e përbashkët i cili përmbledh prioritetet politike të rishikimit. Ministri holandez Vincent Karremans formalizoi transmetimin e dokumentit, duke nënvizuar nevojën për të përshtatur strategjinë industriale evropiane me një mjedis gjeopolitik më të tensionuar dhe kërkesën në rritje të lidhur me inteligjencën artificiale, automobilat, energjinë dhe mbrojtjen.

Mbështetja private ka qenë e dukshme. Më shumë se 50 kompani dhe shoqatat e sektorit pajtohen me orientimin e tekstit: SEMI (e cila grupon rreth 3.000 kompani), NVIDIA, lider në GPU-tëASML, Intel, STMicroelectronics dhe Infineon, ndër të tjera. Kjo mbështetje i shton forcë dhe besueshmëri një axhende që kërkon të shkallëzojë me shpejtësi investimet dhe kapacitetet.

Përveç Deklaratës, Komisioni nisi më 5 shtator 2025 një konsultimi publik dhe një thirrje për të dhëna për të mbledhur kontribute nga i gjithë zinxhiri i vlerës. Kjo pjesëmarrje e hapur do të lejojë që reforma të përshtatet me nevojat reale të atyre që projektojnë, prodhojnë, paketojnë dhe përdorin çipa në Evropë.

Pesë prioritetet që do të udhëheqin rishikimin

• Aleancat e industrisë-kërkimit dhe ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme: nxitja e ekosistemeve plotësuese, lidhja e prodhuesve të mëdhenj me startup-et, ndërmarrjet e vogla dhe të mesme dhe qendrat e kërkim-zhvillimit. Qëllimi është të nxiten zinxhirë vlerash të fuqishëm, nga furnizuesit deri te tregjet përfundimtare, dhe mbështetja Liderët evropianë në inovacion.
• Financim i harmonizuar dhe i shkathëtkoordinimi i fondeve të BE-së dhe atyre kombëtare, përshpejtimi i miratimeve të projekteve strategjike dhe mobilizimi i kapitalit privat. Sugjerohet që kjo të pasqyrohet në Kornizën Financiare Shumëvjeçare të ardhshme dhe, sipas propozimit, një buxhet specifik për gjysmëpërçuesit.
• Talenti dhe aftësitë: të zbatojë programe trajnimi të avancuara, të lehtësojë shkëmbimin e studiuesve dhe të krijojë një Program të mundshëm Evropian të Aftësive në Çipa. Mungesa e profileve teknike është tashmë një ngushtim rruge për projekte të reja.
• Tranzicioni ekologjik: promovojnë dizajne dhe prodhim më të pastër, me zëvendësimin e substancave të rrezikshme, përdorimin e energjisë së rinovueshme, efikasitetin e ujit dhe qarkullueshmërinë e materialeve. Gjysmëpërçuesit do të jenë çelësi për një ekonomi me karbon të ulët.
• Bashkëpunimi ndërkombëtar: forcimi i lidhjeve me partnerë me të njëjtat qëllime brenda dhe jashtë BE-së, sigurimi i materialeve kritike, diversifikimi i zinxhirit të furnizimit dhe tërheqja e kapaciteteve strategjike të jashtme që forconi ekosistemin Evropiane

Nga ambicia 20% në qëllime realiste dhe të matshme

Ligji aktual ka vendosur qëllimin për të arritur 20% të tregut botëror prodhimin e çipave deri në vitin 2030. Megjithatë, analiza të ndryshme të kohëve të fundit tregojnë se, me ritmin aktual, Evropa do ta mbyllte dekadën rreth 11,7%Në fakt, Shoqata e Industrisë së Gjysmëpërçuesve (SIA) vlerësoi një pjesë të tregut evropian prej rreth 9,2% deri në vitin 2024, pas Shteteve të Bashkuara dhe Koresë së Jugut.

Vala e parë e Ligjit të Çipave (2023) mobilizoi rreth 43.000 milion euro midis fondeve publike dhe private, por nuk ka arritur nivelin e synuar. Paralelisht, Shtetet e Bashkuara aktivizuan Aktin e tyre CHIPS dhe Shkencës dhe Aktin e tyre të Reduktimit të Inflacionit, duke shkaktuar investime prej dhjetëra miliardësh dhe duke tërhequr projekte kyçe. Në Evropë, ka pasur edhe pengesa, të tilla si ripërcaktimi i Intel lidhur me një fabrikë të re në Gjermani.

Me paketën 2.0, Shtetet Anëtare dhe industria po shtyjnë përpara që të shumëfishohen deri në katër investimi aktuale, përmirësojnë lejet dhe aksesin në teknologjitë kritike të projektimit dhe prodhimit. Ideja është të shkohet përtej "tavolinës së punës" dhe drejt vendimeve që përkthehen në aftësi konkrete industriale, nga pllakat dhe paketimi te testimi dhe montimi.

Fokusi nuk është më vetëm në "fitimin e pjesës së tregut", por dobësitë e ngushta: disponueshmëria e materialeve kritike, kapaciteti i avancuar i paketimit, ekspozimi i reduktuar ndaj pengesave dhe përshpejtimi rregullator. Evropa dëshiron të konkurrojë sipas meritave të veta, me qëndrueshmëri dhe masë kritike të mjaftueshme për të shmangur mbetjen prapa.

Shtyllat, qeverisja dhe projektet e autorizuara

Iniciativa Çips për Evropën (Shtylla I) financon linja pilot për Kërkim dhe Zhvillim, testim dhe prototipim me prodhim në shkallë të vogël. Këto platforma mbushin hendekun në laborator në fabrikë, duke mundësuar transferimin e përshpejtuar të teknologjisë dhe shkallëzimin e procesit. Qendrat e Kompetencës, të vendosura tashmë në të gjitha Shtetet Anëtare dhe Norvegji, mbështesin në mënyrë specifike ndërmarrjet e vogla dhe të mesme dhe startup-et me trajnime, qasje në infrastrukturë dhe mbështetje teknike.

Shtylla II i jep përparësi investimeve në prodhim, paketim të avancuar, testim dhe montim. Për të lehtësuar vendosjen e saj, Komisioni ka publikuar orientimet duke përmirësuar procedurat për objektet e prodhimit të integruara të BE-së dhe shkritore të hapura, duke lehtësuar aksesin prioritar në linjat pilot dhe duke zvogëluar pengesat administrative.

Në këtë kuadër, Komisioni tashmë ka miratuar shtatë vendime për ndihmë shtetërore për objekte pioniere, me një vëllim total (publik dhe privat) që tejkalon 31.500 miliardë euro. Projektet përfshijnë: STMicroelectronics në Catania (Itali) me pllaka dhe pajisje SiC; Ndërmarrje e përbashkët ESMC (TSMC + Bosch/Infineon/NXP) në Dresden, Gjermani, me teknologjitë CMOS dhe FinFET; STMicro dhe GlobalFoundries në Crolles, Francë, me 300 mm FD-SOI; Silicon Box në Novara, Itali, për paketim të avancuar; Infineon në Dresden, Gjermani, për sinjal diskret dhe analog/të përzier; dhe ams OSRAM në Premstätten, Austri, me teknologjitë CMOS.

Shtylla III përcakton Këshilli Evropian i gjysmëpërçuesve (SESCB) si një mekanizëm koordinimi për të hartuar zinxhirin e vlerës, për të parashikuar rreziqet dhe për të aktivizuar masat emergjente nëse zbulohen kriza furnizimi. Qeverisja konsolidon punën e mëparshme të Grupit Evropian të Ekspertëve të Gjysmëpërçuesve, i cili tani integron Shtetet Anëtare nën udhëheqjen e Komisionit.

Roli i Spanjës: PERTE Chip dhe SETT

Spanja mbështet strategjinë e komunitetit përmes Çipi PERTE, të pajisur me më shumë se 12.000 miliardë euro, dhe Shoqata Spanjolle për Transformim Teknologjik (SETT), krijuar në korrik 2024. SETT menaxhon fondet PERTE dhe instrumente të tjera si Next Tech ose Spain Audiovisual Hub, me fokus në bashkëinvestimet publik-privat dhe transferimin e teknologjisë.

Çipi PERTE synon të përforcojë zinxhiri kombëtar i vlerave Në mikroelektronikë dhe gjysmëpërçues: tërheqja e impianteve dhe qendrave të projektimit, promovimi i paketimit të përparuar, shfrytëzimi i aftësive fotonike dhe forcimi i lidhjeve midis universiteteve, qendrave kërkimore dhe kompanive kryesore.

Përtej projekteve të mëdha, të dhënat e prokurimit publik tregojnë një rrjedhë të qëndrueshme investimesh në komponentët e teknologjisë. Sipas TendersTool (më parë Adjudicaciones TIC), gati 100,000 projekte u dhanë në vitin 2024. 110 milion euro në 737 kontrata. Ndër ofertuesit kryesorë ishin Agjencia e Arsimit Publik Andaluzian (27 milionë; 49 kontrata), Departamenti i IT-së i Këshillit të Qytetit të Madridit (18 milionë) dhe Qendra e Telekomunikacionit dhe Teknologjisë së Informacionit e Generalitat de Catalunya (11 milionë; 5 kontrata).

Në vitin 2025 (janar–shtator), shuma e dhënë është rreth 98 milion euro në 343 kontrata. Ndër furnizuesit me vëllimin më të madh janë Econocom Products & Solutions (21 milionë; 36 kontrata), Inforein (18 milionë në një transaksion të madh) dhe Infoser New Technologies (12 milionë; 2 kontrata). Edhe pse jo gjithçka është mikroelektronikë, këto shifra pasqyrojnë një shtytje institucionale të mbështetura nga pajisjet dhe shërbimet e TIK-ut që ndihmojnë në krijimin e kërkesës dhe masës kritike.

Çfarë synon Ligji i Çipit 2.0

Rishikimi synon të adresojë pengesat e identifikuara në fazën e parë. Masat që janë në diskutim përfshijnë një buxhet specifik për gjysmëpërçuesit, procese të shprehura për të miratuar investime të mëdha në fabrika dhe infrastrukturë dhe mekanizma që sigurojnë akses në nyjet e procesit si 2 nm y IP Kritikat e projektimit dhe prodhimit.

Gjithashtu propozohet të forcohet aleanca ndërkufitare në Kërkim-Zhvillim, dizajn dhe paketim të avancuar; dhe zgjerimin e gamës së instrumenteve financiare për të tërhequr kapital privat, duke përfshirë opsionet e bashkë-investimit dhe garancitë që zvogëlojnë rrezikun teknologjik të projekteve.

Komponenti i talentit është transversal: është e nevojshme të rritet furnizimi me profile teknike (inxhinieri procesesh, projektim qarqesh, testim dhe validim, fotonikë e integruar, kimi materialesh, paketim, etj.) dhe të lehtësojnë lëvizshmërinë e tyre në të gjithë Evropën. Propozimi për një Program Evropian të Aftësive për Çipa shkon në këtë drejtim.

Së fundmi, qëndrueshmëria është integruar si një vektor konkurrues. Prodhimi i çipave konsumon ujë, energji dhe materiale, kështu që Axhenda 2.0 i jep përparësi efikasiteti i ujit, burimet e rinovueshme të energjisë, zëvendësimi i substancave të rrezikshme dhe strategjitë rrethore për mbeturinat dhe nënproduktet, në përputhje me objektivat klimatike të BE-së.

Një sektor vërtet strategjik

Gjysmëpërçuesit mbështesin industritë kryesore: automobilistik, telekomunikacion, informatikë, mbrojtje, hapësirë, kujdes shëndetësor, energji dhe elektronikë për konsumatorin. Pas mungesës globale të çipave, u bë e qartë se një ndërprerje në zinxhirin e furnizimit mund të ndalonte linjat e montimit, të prishte pajisjet mjekësore ose të ngadalësonte tranzicionin energjetik.

Vala e inteligjencës artificiale ka shkaktuar kërkesa për përshpejtues, memorie me gjerësi të lartë brezi dhe zgjidhje paketimin Heterogjene. Kushdo që dominon këto lidhje do të dominojë pjesën më të madhe të vlerës së shtuar të dekadës së ardhshme, gjë që shpjegon garën për të tërhequr investime, për të krijuar aleanca dhe për të zhvilluar aftësitë e tyre.

Evropa tashmë ka asete të ndryshme - pajisje litografike ASML, lidership në automobila dhe energji, bazë të fortë shkencore - por duhet të dendësojë rrjetin e saj industrial dhe të sigurojë akses në materiale kritike. Prandaj theksi i Deklaratës në ndërkombëtarizimin e aleancave me vendet me të njëjtat mendime, diversifikimin e furnizuesve dhe tërheq aftësi plotësuese për kontinentin.

Paralelisht, BE-ja mirëmban një kanal institucional për të aksesuar përmbajtjen zyrtare, duke përfshirë dokumentet referuese dhe shkarkime publike lidhur me vlerësimin e ligjit dhe konsultimin e hapur. Këto burime ndihmojnë në informimin e hartimit të reformës me prova dhe të dhëna të verifikuara.

SEMICOM si një platformë bashkëpunimi

Koalicioni SEMICOM — Austria, Belgjika, Finlanda, Franca, Gjermania, Italia, Holanda, Polonia dhe España— lindi me qëllim koordinimin e përpjekjeve dhe shmangien e dyfishimit. Arritja e saj e parë e prekshme është Deklarata e Prioriteteve, e cila tani ka mbështetjen e të gjitha Shteteve Anëtare, duke konsoliduar një zë të vetëm brenda Komisionit Evropian.

Filozofia është pragmatike: ndërto aleanca industriale pan-evropiane, shfrytëzo ekonomitë e shkallës dhe drejto burimet drejt segmenteve ku Evropa mund të jetë... i domosdoshëm (fuqi përpunimi për IA-në, fuqi diskrete për automobilat elektrikë, fotonikën, FD-SOI, sensorë, paketim të përparuar…). Suksesi do të varet nga shndërrimi i strategjisë në fabrika, përpunim mekanik dhe punësim të kualifikuar.

Kjo qasje e përbashkët synon të zvogëlojë dobësitë, të maksimizojë ndikimin e fondeve dhe të ofrojë siguri rregullatore për investitorët dhe zhvilluesit. Në thelb, ajo harmonizon sovranitetin teknologjik, përparim ekonomik dhe qëndrueshmëri, tre vektorët që Deklarata i identifikon si boshtet e reformës.

Çfarë të presim në muajt në vijim

Komisioni do të përfshijë kontributin teknik dhe politik nga Shtetet Anëtare dhe industria nga konsultimi publik. rekomandimet Deklarata e SEMICOM ka të ngjarë të shërbejë si bazë për përshtatjen e financimit, përpunimit dhe bashkëpunimit ndërkombëtar.

Nëse procesi vazhdon, do të shohim një ndryshim praktik: vendime më të shpejta për investime, projekte strategjike të prioritizuara, përforcim të talenteve dhe mekanizma qëndrueshmërie të ndërtuar nga themelet. E gjithë kjo, e shoqëruar me metrika më të qarta për të matur nëse Evropa është vërtet në rrugën e duhur. duke mbyllur hendekun me qendrat kryesore globale të gjysmëpërçuesve.

Çelësi do të jetë ekzekutimi: koordinimi në të gjitha nivelet institucionale, rregulla të qëndrueshme dhe një dritare financiare që i lejon industrisë të lëvizë me shpejtësinë që kërkon tregu. Qëllimi nuk është më vetëm viti 2030, por hedhja e themeleve për dekadën e ardhshme. risi në mikroelektronikë.

Rishikimi i Ligjit për Çipat hap një dritare reale mundësish për Evropën: konsolidimi i një ekosistem gjysmëpërçues konkurrues, të qëndrueshëm dhe elastik të mbështetur nga aleancat, financimi i koordinuar, talenti dhe bashkëpunimi ndërkombëtar; nëse ambicia politike transformohet në projekte të prekshme industriale dhe nëpërmjet procedurave fleksibile, Evropa do të ketë ndërmarrë hapin vendimtar që e kishte premtuar për kaq kohë.