Europos lustų įstatymas 2.0: kokie pokyčiai ir kodėl tai svarbu

Aparatinės įrangos vadovas » Komponentai » Europos lustų įstatymas 2.0: kokie pokyčiai ir kodėl tai svarbu

Puslaidininkių pramonė išgyvena lūžio tašką, ir Europa nusprendė imtis veiksmų – nuodugniai peržiūrėti savo reglamentus, vadinamus... Lustų įstatymas 2.0Svarstomas ne paprastas techninis koregavimas: kalbame apie pokyčius, kuriais siekiama paspartinti investicijas, sustiprinti pajėgumus ir apsaugoti tiekimo grandinės, kuri pasirodė esanti itin svarbi ekonomikai ir saugumui, atsparumą. strateginis saugumas.

Pastarosiomis savaitėmis 27 valstybės narės patvirtino bendrą deklaraciją, kurioje nustatyta šios peržiūros kryptis, penki aiškūs prioritetai ir koordinuota precedento neturinčios valstybės ir pramonės koalicijos veikla. Tuo pačiu metu, España " Ji aktyvuoja savo pačios svertus (PERTE lustą ir SETT), kad bendruomenės darbotvarkės poveikis virstų realiais pajėgumais mūsų teritorijoje.

Kas yra Europos lustų įstatymas ir kodėl jis yra peržiūrimas?

Srovė Europos lustų įstatymas Jis įsigaliojo 2023 m. rugsėjo 21 d. kaip išsamaus paketo, skirto stiprinti ES puslaidininkių ekosistemą, dalis. Reglamentas gimė turint aiškų tikslą: iki 2030 m. padvigubinti Europos pasaulinės rinkos dalį iki 20 %, sumažinant priklausomybę nuo išorės tiekėjų ir sustiprinant bloko technologinį suverenitetą.

Jo požiūris pagrįstas tuo, penki pagrindiniai tikslaiSkatinti lyderystę mokslinių tyrimų ir plėtros srityje, tobulinti pažangų dizainą ir pakavimą, sukurti stabilią gamybos didinimo sistemą, panaikinti talentų trūkumą ir gilinti pasaulinių tiekimo grandinių supratimą. Visa tai daugiausia dėmesio skiriant mažesniems, greitesniems lustams ir naujos kartos galimybėms.

Kad įstatymas būtų įgyvendintas praktiškai, jis yra suskirstytas į trys veiksmų ramsčiaiI ramstis (Iniciatyva „Chips for Europe“) finansuoja technologinius pajėgumus, bandomuosius projektus ir kompetencijų centrus, kurie remia verslą, ypač MVĮ ir startuolius. II ramstis teikia pirmenybę tiekimo saugumui ir atsparumui, investicijų pritraukimui ir procedūrų supaprastinimui. III ramstis sukuria sistemą, krizių stebėsena ir reagavimas per Europos puslaidininkių tarybą (ECBS), kuri koordinuoja valstybių narių veiksmus su Komisija.

Pandemijos, pasaulinių kliūčių ir investicijų antplūdžio iš kitų blokų (Jungtinių Amerikos Valstijų ir Azijos) patirtis parodė, kad Europai reikia patobulinti savo strategiją. Todėl pradėtas naujas etapas. į ateitį orientuota apžvalga (populiariai vadinamas „Chip Law 2.0“) – siekiant ištaisyti trūkumus, paspartinti projektus ir užtikrinti, kad tikslai būtų pasiekiami ir išmatuojami.

Gimsta SEMICON/SEMICOM koalicija ir jos 27 narių deklaracija

2025 m. kovo mėn. buvo suformuota Nyderlandų ir aštuonių valstybių narių vadovaujama koalicija, kuri per trumpą laiką pelnė Parlamento paramą. 27 ES šalių ir didelis pramoninis blokas. Keliuose šaltiniuose jis minimas kaip SEMICON arba SEMICOM, tačiau jos tikslas yra nedviprasmiškas: suderinti vyriausybes ir pramonę ambicingai ir praktiškai reguliavimo reformai.

2025 m. rugsėjo 29 d. koalicija oficialiai perdavė Europos Komisijai Bendra deklaracija ...kuris apibendrina politinius peržiūros prioritetus. Nyderlandų ministras Vincentas Karremansas formalizavo dokumento perdavimą, pabrėždamas poreikį pritaikyti Europos pramonės strategiją prie įtemptesnės geopolitinės aplinkos ir augančios paklausos, susijusios su dirbtiniu intelektu, automobilių pramone, energetika ir gynyba.

Privati ​​parama buvo pastebima. Daugiau nei 50 įmonių ir sektorių asociacijos pritaria teksto orientacijai: SEMI (kuri vienija apie 3.000 įmonių), NVIDIA – GPU lyderėASML, „Intel“, „STMicroelectronics“ ir „Infineon“ bei kitos. Ši parama suteikia galios ir patikimumo darbotvarkei, kuria siekiama sparčiai didinti investicijas ir pajėgumus.

Be deklaracijos, Komisija 2025 m. rugsėjo 5 d. pradėjo viešos konsultacijos ir kvietimas teikti duomenis, kad būtų galima surinkti informaciją iš visos vertės grandinės. Šis atviras dalyvavimas leis reformą pritaikyti prie realių lustų projektuotojų, gamintojų, pakuotojų ir naudotojų Europoje poreikių.

Penki prioritetai, kuriais bus vadovaujamasi atliekant peržiūrą

• Pramonės, mokslinių tyrimų ir MVĮ aljansai: skatinamos viena kitą papildančios ekosistemos, jungiančios didelius gamintojus su startuoliais, MVĮ ir mokslinių tyrimų bei plėtros centrais. Tikslas – skatinti tvirtas vertės grandines nuo tiekėjų iki galutinių rinkų ir remti Europos inovacijų lyderiai.
• Suderintas ir lankstus finansavimas: koordinuoti ES ir nacionalines lėšas, paspartinti strateginių projektų tvirtinimą ir sutelkti privatų kapitalą. Siūloma, kad tai atsispindėtų kitoje daugiametėje finansinėje programoje ir, remiantis pasiūlymu, konkretus biudžetas puslaidininkiams.
• Talentas ir įgūdžiaidiegti pažangias mokymo programas, sudaryti palankesnes sąlygas tyrėjų mainams ir sukurti galimą Europos lustų įgūdžių programą. Techninių profilių trūkumas jau yra didelė problema. butelio kakliukas naujiems projektams.
• Ekologinis perėjimasskatinti švaresnį projektavimą ir gamybą, pakeičiant pavojingas medžiagas, naudojant atsinaujinančiąją energiją, taupant vandenį ir užtikrinant medžiagų žiediškumą. Puslaidininkiai bus labai svarbūs mažai anglies dioksido į aplinką išskirianti ekonomika.
• Tarptautinis bendradarbiavimasstiprinti ryšius su bendraminčiais partneriais ES viduje ir už jos ribų, užtikrinti svarbiausių medžiagų tiekimą, įvairinti tiekimo grandinę ir pritraukti išorės strateginius pajėgumus, kurie stiprinti ekosistemą Europietiška.

Nuo 20 % ambicijų iki realių ir išmatuojamų tikslų

Dabartinis įstatymas iškėlė tikslą pasiekti 20% pasaulio rinkos lustų gamybos iki 2030 m. Tačiau įvairios naujausios analizės rodo, kad dabartiniu tempu Europa dešimtmetį užbaigtų maždaug 11,7%Iš tiesų, Puslaidininkių pramonės asociacija (SIA) apskaičiavo, kad iki 2024 m. Europos rinkos dalis sieks apie 9,2 %, atsilikdama nuo Jungtinių Valstijų ir Pietų Korėjos.

Pirmoji Lustų įstatymo banga (2023 m.) mobilizavo apie 43.000 milijonai eurų tarp viešųjų ir privačių lėšų, tačiau planuoto šuolio nepasiekta. Tuo pačiu metu Jungtinės Valstijos aktyvavo savo CHIPS ir mokslo įstatymą bei Infliacijos mažinimo įstatymą, paskatindamos dešimčių milijardų investicijas ir pritraukdamos svarbius projektus. Europoje netgi buvo nesėkmių, pavyzdžiui, buvo persvarstytas "Intel" dėl naujos gamyklos Vokietijoje.

Įgyvendindamos 2.0 paketą, valstybės narės ir pramonė siekia padidinti šį skaičių iki keturios investicijos dabartinius, supaprastinti leidimus ir prieigą prie svarbiausių projektavimo ir gamybos technologijų. Idėja yra peržengti „darbalaukio“ ribas ir pereiti prie sprendimų, kurie virsta konkrečiais pramoniniais pajėgumais – nuo ​​plokštelių ir pakuočių iki bandymų ir surinkimo.

Dėmesys nebėra vien tik „rinkos dalies užkariavimas“, bet ir artimi pažeidžiamumai: svarbiausių medžiagų prieinamumas, pažangūs pakavimo pajėgumai, mažesnis kliūčių poveikis ir reguliavimo spartinimas. Europa nori konkuruoti savo nuopelnais, turėdama pakankamai atsparumo ir kritinę masę, kad neatsiliktų.

Ramsčiai, valdymas ir įgalioti projektai

„Chips for Europe“ iniciatyva (I ramstis) finansuoja bandomąsias mokslinių tyrimų ir plėtros, testavimo ir prototipų kūrimo linijas mažos apimties gamyboje. Šios platformos padeda sumažinti atotrūkį tarp iš laboratorijos į gamyklą, sudarydami sąlygas spartesniam technologijų perdavimui ir procesų plėtrai. Kompetencijų centrai, jau veikiantys visose valstybėse narėse ir Norvegijoje, konkrečiai remia MVĮ ir startuolius, teikdami mokymus, prieigą prie infrastruktūros ir techninę pagalbą.

II ramstis teikia pirmenybę investicijoms į gamybą, pažangų pakavimą, bandymus ir surinkimą. Siekdama palengvinti jo diegimą, Komisija paskelbė orientacijos supaprastinti ES integruotų gamybos įrenginių ir atvirųjų liejyklų procedūras, sudarant palankesnes sąlygas prioritetinei prieigai prie bandomųjų linijų ir mažinant administracines kliūtis.

Šioje sistemoje Komisija jau patvirtino septyni valstybės pagalbos sprendimai novatoriškiems įrenginiams, kurių bendra apimtis (viešoji ir privati) viršija 31.500 mlrd. EUR. Projektai apima: „STMicroelectronics“ Katanijoje (Italija) su SiC plokštelėmis ir įtaisais; ESMC bendra įmonė (TSMC + Bosch/Infineon/NXP) Drezdene, Vokietijoje, naudoja CMOS ir FinFET technologijas; STMicro ir GlobalFoundries Krole, Prancūzijoje, naudoja 300 mm FD-SOI; Silicon Box Novaroje, Italijoje, skirtas pažangiems korpusams; Infineon Drezdene, Vokietijoje, skirtas diskretiesiems ir analoginiams/mišriems signalams; ir ams OSRAM Premštete, Austrijoje, naudoja CMOS technologijas.

III ramstis nustato Europos puslaidininkių taryba (ECBS) kaip koordinavimo mechanizmas, skirtas vertės grandinei nustatyti, rizikai numatyti ir skubios pagalbos priemonėms aktyvuoti aptikus tiekimo krizes. Valdymas konsoliduoja ankstesnį Europos puslaidininkių ekspertų grupės, dabar integruojančios valstybes nares, vadovaujant Komisijai, darbą.

Ispanijos vaidmuo: PERTE Chip ir SETT

Ispanija remia bendruomenės strategiją per PERTE lustas, kuriai skirta daugiau nei 12.000 milijardų eurų, ir Ispanijos technologinės transformacijos draugija (SETT), įkurta 2024 m. liepos mėn. SETT valdo PERTE lėšas ir kitas priemones, tokias kaip „Next Tech“ ar Ispanijos audiovizualinis centras, daugiausia dėmesio skirdama viešojo ir privačiojo sektorių bendroms investicijoms ir technologijų perdavimui.

PERTE mikroschemos tikslas – sustiprinti nacionalinė vertės grandinė Mikroelektronikos ir puslaidininkių srityje: pritraukti gamyklas ir projektavimo centrus, skatinti pažangių pakuočių diegimą, išnaudoti fotonikos galimybes ir stiprinti ryšius tarp universitetų, tyrimų centrų ir pirmaujančių įmonių.

Be didelių projektų, viešųjų pirkimų duomenys rodo nuolatinį investicijų į technologijų komponentus srautą. Remiantis „TendersTool“ (anksčiau „Adjudicaciones TIC“) duomenimis, 2024 m. buvo skirta beveik 100 000 projektų. 110 milijonai eurų 737 sutartyse. Tarp pagrindinių konkurso dalyvių buvo Andalūzijos viešojo švietimo agentūra (27 mln.; 49 sutartys), Madrido miesto tarybos IT departamentas (18 mln.) ir Katalonijos generalinio direktoriaus telekomunikacijų ir informacinių technologijų centras (11 mln.; 5 sutartys).

2025 m. (sausio–rugsėjo mėn.) skirta suma yra apie 98 milijonai eurų 343 sutartyse. Tarp tiekėjų, kurių apimtis didžiausia, yra „Econocom Products & Solutions“ (21 mln.; 36 sutartys), „Inforein“ (18 mln. dideliame sandoryje) ir „Infoser New Technologies“ (12 mln.; 2 sutartys). Nors ne viskas yra mikroelektronika, šie skaičiai atspindi institucinė varomoji jėga remiama IRT įrangos ir paslaugų, kurios padeda kurti paklausą ir kritinę masę.

Ko siekia Lustų įstatymas 2.0

Peržiūros tikslas – pašalinti pirmajame etape nustatytas kliūtis. Aptariamos priemonės apima: konkretus biudžetas puslaidininkių atveju – aiškūs procesai, skirti patvirtinti dideles investicijas į gamyklas ir infrastruktūrą, ir mechanizmai, užtikrinantys prieigą prie proceso mazgai, tokie kaip 2 nm y IP dizaino ir gamybos kritika.

Taip pat siūloma sustiprinti tarpvalstybiniai aljansai mokslinius tyrimus ir plėtrą, dizainą ir pažangias pakuotes bei plečiant finansinių priemonių spektrą, siekiant pritraukti privatų kapitalą, įskaitant bendro investavimo galimybes ir garantijas, kurios mažina projektų technologinę riziką.

Talentų komponentas yra horizontalus: būtina didinti pasiūlą techniniai profiliai (procesų inžinerija, grandinių projektavimas, bandymai ir patvirtinimas, integruota fotonika, medžiagų chemija, pakavimas ir kt.) ir palengvinti jų mobilumą visoje Europoje. Pasiūlymas dėl Europos lustų įgūdžių programos yra žengiamas šia linkme.

Galiausiai, tvarumas yra integruotas kaip konkurencingumo vektorius. Lustų gamyba sunaudoja vandenį, energiją ir medžiagas, todėl Darbotvarkėje 2.0 teikiamas prioritetas vandens efektyvumas, atsinaujinantys energijos šaltiniai, pavojingų medžiagų pakeitimas ir žiedinės ekonomikos strategijos atliekoms bei šalutiniams produktams, suderintos su ES klimato tikslais.

Tikrai strateginis sektorius

Puslaidininkiai yra pagrindinių pramonės šakų pagrindas: automobilių, telekomunikacijų, kompiuterijos, gynybos, kosmoso, sveikatos priežiūros, energetikos ir plataus vartojimo elektronikos srityse. Po pasaulinio lustų trūkumo tapo aišku, kad tiekimo grandinės sutrikimas gali sustabdyti surinkimo linijas, sutrikdyti medicinos prietaisų veikimą arba sulėtinti energetikos pertvarką.

Dirbtinio intelekto banga sukėlė akseleratorių paklausa, didelio pralaidumo atmintis ir sprendimai pakuotės Heterogeniška. Kas dominuos šiuose ryšiuose, tas dominuos ir didžiojoje kito dešimtmečio pridėtinės vertės dalyje, o tai paaiškina lenktynes ​​pritraukti investicijas, kurti aljansus ir plėtoti savo pajėgumus.

Europa jau turi skirtingą turtą – litografinę įrangą ASML, lyderystė automobilių ir energetikos srityse, tvirta mokslinė bazė, tačiau ji turi tankinti savo pramonės tinklą ir užtikrinti prieigą prie svarbiausių medžiagų. Todėl Deklaracijoje daugiausia dėmesio skiriama aljansų su bendraminčiomis šalimis internacionalizavimui, tiekėjų įvairinimui ir pritraukti gebėjimus papildanti žemyną.

Tuo pačiu metu ES palaiko institucinį kanalą, skirtą prieigai prie oficialaus turinio, įskaitant informacinius dokumentus ir vieši atsisiuntimai susiję su įstatymo vertinimu ir atviromis konsultacijomis. Šie šaltiniai padeda formuoti reformą, remdamiesi įrodymais ir patikrintais duomenimis.

SEMICOM kaip bendradarbiavimo platforma

SEMICOM koalicija – Austrija, Belgija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Italija, Nyderlandai, Lenkija ir España "– buvo sukurta siekiant koordinuoti pastangas ir išvengti dubliavimo. Pirmasis apčiuopiamas jos etapas – Prioritetų deklaracija, kurią dabar remia visos valstybės narės, taip sustiprindama vieningą balsą Europos Komisijoje.

Filosofija pragmatiška: kurti visos Europos pramonės aljansus, pasinaudoti masto ekonomija ir nukreipti išteklius į segmentus, kuriuose Europa gali būti būtinas (dirbtinio intelekto apdorojimo galia, diskretinė galia elektromobiliams, fotonika, FD-SOI, jutikliai, pažangūs pakavimai...). Sėkmė priklausys nuo strategijos pavertimo gamyklomis, įrankiai ir kvalifikuotą darbą.

Šis bendras požiūris siekia sumažinti pažeidžiamumą, maksimaliai padidinti lėšų poveikį ir suteikti investuotojams bei vystytojams reguliavimo tikrumo. Iš esmės jis suderina technologinį suverenitetą, gerovė ekonomika ir atsparumas – trys vektoriai, kurie Deklaracijoje įvardijami kaip reformų ašys.

Ko tikėtis ateinančiais mėnesiais

Komisija atsižvelgs į viešų konsultacijų metu valstybių narių ir pramonės atstovų pateiktą techninę ir politinę informaciją. rekomendacijos SEMICOM deklaracija greičiausiai bus finansavimo, apdorojimo ir tarptautinio bendradarbiavimo koregavimo pagrindas.

Jei procesas tęsis, pamatysime praktinį pokytį: greitesnius investicinius sprendimus, prioritetinius strateginius projektus, talentų stiprinimą ir nuo nulio sukurtus tvarumo mechanizmus. Visa tai lydės aiškesni rodikliai, skirti įvertinti, ar Europa tikrai juda teisinga linkme. atotrūkio panaikinimas su pagrindiniais pasauliniais puslaidininkių centrais.

Svarbiausia bus vykdymas: koordinavimas įvairiais instituciniais lygmenimis, stabilios taisyklės ir finansinis langas, leidžiantis pramonei judėti rinkos reikalaujamu greičiu. Tikslas nebėra tik 2030 m., bet ir kito dešimtmečio pamatų klojimas. naujovė mikroelektronikoje.

Lustų įstatymo peržiūra atveria tikras galimybių langas Europai: sustiprinti konkurencingą, tvarią ir atsparią puslaidininkių ekosistemą, remiamą aljansų, koordinuoto finansavimo, talentų ir tarptautinio bendradarbiavimo; jei politinės ambicijos virs apčiuopiami pramonės projektai ir taikydama lanksčias procedūras, Europa bus žengusi ryžtingą žingsnį, kurį taip ilgai žadėjo.