Eurooppalainen sirulaki 2.0: Mitä muutoksia ja miksi sillä on merkitystä

Laitteisto-opas » Komponentit » Eurooppalainen sirulaki 2.0: Mitä muutoksia ja miksi sillä on merkitystä

Puolijohdeteollisuus on käännekohdassa, ja Eurooppa on päättänyt ryhtyä toimiin tarkistamalla perusteellisesti sääntelyään, joka tunnetaan nimellä Sirulaki 2.0Käsiteltävänä ei ole pelkkä tekninen mukautus: puhumme muutoksista, joilla vauhditetaan investointeja, vahvistetaan kapasiteettia ja suojellaan toimitusketjun kestävyyttä, joka on osoittautunut kriittiseksi taloudelle ja globaalille ympäristölle. strateginen turvallisuus.

Viime viikkoina 27 jäsenvaltiota ovat hyväksyneet yhteisen julistuksen, jossa esitetään tämän tarkastelun suunta, viisi selkeää prioriteettia ja ennennäkemättömän valtion ja teollisuuden koalition koordinoitu toiminta. Samanaikaisesti Espanja Se aktivoi omia vipuvarsiaan (PERTE-siru ja SETT), jotta yhteisöagenda muuttuu todellisiksi kyvyiksi alueellamme.

Mikä on eurooppalainen sirulaki ja miksi sitä ollaan tarkistamassa?

Virta Euroopan sirulaki Se tuli voimaan 21. syyskuuta 2023 osana kattavaa pakettia EU:n puolijohdeekosysteemin vahvistamiseksi. Asetus syntyi selkeällä tavoitteella: kaksinkertaistaa Euroopan maailmanlaajuinen markkinaosuus 20 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä, vähentää ulkoisia riippuvuuksia ja vahvistaa blokin teknologista suvereniteettia.

Hänen lähestymistapansa perustuu viisi tärkeintä tavoitettaEdistää johtajuutta tutkimus- ja kehitystyössä, parantaa edistynyttä suunnittelua ja pakkausta, luoda vakaat puitteet tuotannon skaalaamiselle, kuroa umpeen osaamisvajetta ja kehittää syvällistä ymmärrystä globaaleista toimitusketjuista. Kaikki tämä keskittyen pienempiin ja nopeampiin siruihin sekä seuraavan sukupolven ominaisuuksiin.

Jotta se voitaisiin toteuttaa käytännössä, laki on järjestetty seuraavasti: kolme toiminnan pilariaPilari I (Chips for Europe -aloite) rahoittaa teknologisia valmiuksia, pilottihankkeita ja osaamiskeskuksia, jotka tukevat yrityksiä, erityisesti pk-yrityksiä ja startup-yrityksiä. Pilari II asettaa etusijalle toimitusvarmuuden ja häiriönsietokyvyn, investointien houkuttelemisen ja menettelyjen yksinkertaistamisen. Pilari III luo järjestelmän, jossa kriisien seuranta ja reagointi Euroopan puolijohdeneuvoston (EKPJ) kautta, joka koordinoi jäsenvaltioita komission kanssa.

Pandemiasta, globaaleista pullonkauloista ja muiden blokkien (Yhdysvallat ja Aasia) investointiryntäyksestä saadut kokemukset ovat osoittaneet, että Euroopan on hiottava strategiaansa. Näin ollen uusi vaihe on avattu. tulevaisuuteen suuntautuva katsaus – jota kutsutaan yleisesti nimellä Chip Law 2.0 – heikkouksien korjaamiseksi, projektien nopeuttamiseksi ja tavoitteiden saavuttamisen ja mitattavuuden varmistamiseksi.

SEMICON/SEMICOM-koalitio ja sen 27 maan julistus syntyvät

Maaliskuussa 2025 muodostettiin Alankomaiden ja kahdeksan jäsenvaltion johtama koalitio, joka on lyhyessä ajassa saanut parlamentin tuen. 27 EU-maata ja suuri teollisuusalue. Useissa lähteissä se esiintyy muodossa SEMICON tai SEMICOM, mutta sen tarkoitus on yksiselitteinen: yhdenmukaistaa hallitukset ja teollisuus kunnianhimoista ja käytännöllistä sääntelyuudistusta varten.

Koalitio luovutti virallisesti Euroopan komissiolle 29. syyskuuta 2025 Yhteinen julistus joka tiivistää tarkastelun poliittiset prioriteetit. Alankomaiden ministeri Vincent Karremans virallisti asiakirjan toimituksen ja korosti tarvetta mukauttaa Euroopan teollisuusstrategia jännittyneempään geopoliittiseen ympäristöön ja tekoälyn, autoteollisuuden, energian ja puolustuksen kasvavaan kysyntään.

Yksityinen tuki on ollut huomattavaa. Yli 50 yritystä ja toimialajärjestöt yhtyvät tekstin suuntaukseen: SEMI (johon kuuluu noin 3 000 yritystä), NVIDIA, näytönohjainten johtajaASML, Intel, STMicroelectronics ja Infineon, muiden muassa. Tämä tuki lisää voimaa ja uskottavuutta ohjelmalle, jolla pyritään skaalaamaan investointeja ja valmiuksia nopeasti.

Julistuksen lisäksi komissio käynnisti 5. syyskuuta 2025 julkinen kuuleminen ja tiedonkeruuta koskeva pyyntö, jolla kerätään panosta koko arvoketjusta. Tämä avoin osallistuminen mahdollistaa uudistuksen räätälöinnin eurooppalaisten sirujen suunnittelijoiden, valmistajien, pakkaajien ja käyttäjien todellisiin tarpeisiin.

Viisi prioriteettia, jotka ohjaavat tarkastelua

• Teollisuuden, tutkimuksen ja pk-yritysten allianssit: täydentävien ekosysteemien edistäminen, suurten valmistajien yhdistäminen startup-yrityksiin, pk-yrityksiin ja tutkimus- ja kehityskeskuksiin. Tavoitteena on edistää vahvoja arvoketjuja toimittajista loppumarkkinoille ja tukea Euroopan innovaatiojohtajat.
• Yhdenmukaistettu ja ketterä rahoitus: koordinoida EU:n ja kansallisia varoja, nopeuttaa strategisten hankkeiden hyväksymistä ja mobilisoida yksityistä pääomaa. Ehdotuksen mukaan tämän tulisi näkyä seuraavassa monivuotisessa rahoituskehyksessä ja tietty budjetti puolijohteita varten.
• Lahjakkuus ja taidot: ottaa käyttöön edistyneitä koulutusohjelmia, helpottaa tutkijoiden vaihtoa ja luoda mahdollinen eurooppalainen sirualan osaamisohjelma. Teknisten profiilien pula on jo nyt ongelma pullonkaula uusille projekteille.
• Ekologinen muutosedistetään puhtaampaa suunnittelua ja valmistusta korvaamalla vaarallisia aineita, käyttämällä uusiutuvaa energiaa, tehostamalla vedenkäyttöä ja materiaalien kiertotaloutta. Puolijohteet ovat avainasemassa vähähiilinen talous.
• Kansainvälinen yhteistyövahvistaa siteitä samanmielisten kumppaneiden kanssa EU:ssa ja sen ulkopuolella, turvata kriittiset materiaalit, monipuolistaa toimitusketjua ja houkutella ulkoisia strategisia valmiuksia, jotka vahvistaa ekosysteemiä Eurooppalainen.

20 prosentin kunnianhimosta realistisiin ja mitattavissa oleviin tavoitteisiin

Nykyinen laki asetti tavoitteeksi saavuttaa 20 % maailmanmarkkinoista sirujen tuotantoa vuoteen 2030 mennessä. Useat viimeaikaiset analyysit kuitenkin osoittavat, että nykyisellä tahdilla Eurooppa sulkisi vuosikymmenen noin 11,7%Puolijohdeteollisuusyhdistys SIA arvioi itse asiassa Euroopan markkinaosuuden olevan noin 9,2 prosenttia vuoteen 2024 mennessä, Yhdysvaltojen ja Etelä-Korean jälkeen.

Sirulain ensimmäinen aalto (2023) mobilisoi noin 43.000 miljoonia euroja julkisten ja yksityisten varojen välillä, mutta suunniteltua harppausta ei ole saavutettu. Samaan aikaan Yhdysvallat aktivoi CHIPS- ja tiedelain sekä inflaation vähentämistä koskevan lain, mikä on käynnistänyt kymmenien miljardien investointeja ja houkutellut keskeisiä hankkeita. Euroopassa on ollut jopa takaiskuja, kuten uudelleenarviointi Intel Saksan uudesta tehtaasta puhuttaessa.

2.0-paketin myötä jäsenvaltiot ja teollisuus pyrkivät moninkertaistamaan jopa neljä sijoitusta nykyiset, virtaviivaistavat lupia ja pääsyä kriittisiin suunnittelu- ja valmistusteknologioihin. Ajatuksena on siirtyä "työpöydän" ulkopuolelle ja kohti päätöksiä, jotka muuttuvat konkreettisiksi teollisiksi valmiuksiksi kiekoista ja pakkaamisesta testaukseen ja kokoonpanoon.

Keskittyminen ei ole enää vain "markkinaosuuksien voittaminen", vaan lähellä haavoittuvuuksiaKriittisten materiaalien saatavuus, kehittynyt pakkauskapasiteetti, pullonkaulojen väheneminen ja sääntelyn nopeuttaminen. Eurooppa haluaa kilpailla omilla ansioillaan riittävällä selviytymiskyvyllä ja kriittisellä massalla välttääkseen jälkeenjäämisen.

Pilarit, hallinto ja valtuutetut hankkeet

Chips for Europe -aloite (pilari I) rahoittaa pienimuotoisen tuotannon pilottituotantolinjoja tutkimukseen ja kehitykseen, testaukseen ja prototyyppien valmistukseen. Nämä alustat kurovat umpeen kuilua laboratoriosta tehtaaseen, mikä mahdollistaa nopeutetun teknologiansiirron ja prosessien skaalaamisen. Osaamiskeskukset, jotka ovat jo käytössä kaikissa jäsenvaltioissa ja Norjassa, tukevat erityisesti pk-yrityksiä ja startup-yrityksiä koulutuksen, infrastruktuurin saatavuuden ja teknisen tuen avulla.

Pilari II priorisoi investointeja valmistukseen, edistyneeseen pakkaamiseen, testaukseen ja kokoonpanoon. Sen käyttöönoton helpottamiseksi komissio on julkaissut suunnat EU:n integroitujen tuotantolaitosten ja avointen valimoiden menettelyjen virtaviivaistaminen, pilottilinjoille pääsyn helpottaminen ja hallinnollisten esteiden vähentäminen.

Tässä yhteydessä komissio on jo hyväksynyt seitsemän valtiontukipäätöstä uraauurtaville laitoksille, joiden kokonaisvolyymi (julkinen ja yksityinen) ylittää 31.500 miljardia euroa. Hankkeisiin kuuluvat: STMicroelectronics Cataniassa (Italia), jossa on piikarbidikiekkoja ja -laitteita; ESMC:n yhteisyritys (TSMC + Bosch/Infineon/NXP) Dresdenissä, Saksassa, CMOS- ja FinFET-teknologioilla; STMicro ja GlobalFoundries Crollesissa, Ranskassa, 300 mm:n FD-SOI:lla; Silicon Box Novarassa, Italiassa, edistyneillä koteloinneilla; Infineon Dresdenissä, Saksassa, diskreettien ja analogisten/sekoitettujen signaalien tuotannossa; ja ams OSRAM Premstättenissä, Itävallassa, CMOS-teknologioilla.

III pilari vahvistaa Euroopan puolijohdeneuvosto (EKPJ) koordinointimekanismina arvoketjun kartoittamiseksi, riskien ennakoimiseksi ja hätätoimenpiteiden aktivoimiseksi, jos toimituskriisejä havaitaan. Hallintojärjestelmä yhdistää Euroopan puolijohdeasiantuntijaryhmän aiemman työn, johon nyt kuuluvat jäsenvaltiot komission johdolla.

Espanjan rooli: PERTE Chip ja SETT

Espanja tukee yhteisöstrategiaa seuraavien ohjelmien kautta: PERTE-siru, jolle on osoitettu yli 12.000 miljardia euroa, ja Espanjan teknologisen muutoksen yhdistys (SETT), joka perustettiin heinäkuussa 2024. SETT hallinnoi PERTE-rahastoja ja muita instrumentteja, kuten Next Techiä tai Spain Audiovisual Hubia, keskittyen julkisen ja yksityisen sektorin yhteisinvestointeihin ja teknologiansiirtoon.

PERTE-sirun tavoitteena on vahvistaa kansallinen arvoketju Mikroelektroniikassa ja puolijohteissa: tehtaiden ja suunnittelukeskusten houkutteleminen, edistyneiden pakkausten edistäminen, fotoniikan osaamisen hyödyntäminen sekä yliopistojen, tutkimuskeskusten ja johtavien yritysten välisten yhteyksien vahvistaminen.

Suurten hankkeiden lisäksi julkisten hankintojen tiedot osoittavat tasaista investointivirtaa teknologiakomponentteihin. TendersToolin (entinen Adjudicaciones TIC) mukaan vuonna 2024 myönnettiin lähes 100 000 hanketta. 110 miljoonia euroja 737 sopimuksessa. Päätarjoajien joukossa olivat Andalusian julkinen koulutusvirasto (27 miljoonaa; 49 sopimusta), Madridin kaupungin IT-osasto (18 miljoonaa) ja Katalonian aluehallinnon televiestintä- ja tietotekniikkakeskus (11 miljoonaa; 5 sopimusta).

Vuonna 2025 (tammikuu–syyskuu) myönnetty summa on noin 98 miljoonia euroja 343 sopimuksessa. Suurimman volyymin toimittaneista toimittajista ovat Econocom Products & Solutions (21 miljoonaa; 36 sopimusta), Inforein (18 miljoonaa suuressa transaktiossa) ja Infoser New Technologies (12 miljoonaa; 2 sopimusta). Vaikka kaikki ei ole mikroelektroniikkaa, nämä luvut heijastavat institutionaalinen ajatus ICT-laitteistojen ja -palveluiden tukemana, mikä auttaa luomaan kysyntää ja kriittistä massaa.

Mitä sirulaki 2.0 tavoittelee

Tarkastelun tavoitteena on puuttua ensimmäisessä vaiheessa havaittuihin pullonkauloihin. Keskusteluna oleviin toimenpiteisiin kuuluu tietty budjetti puolijohteiden osalta ilmaistavat prosessit suurten tehdas- ja infrastruktuuri-investointien hyväksymiseksi sekä mekanismit, jotka varmistavat pääsyn prosessisolmut, kuten 2 nm y IP suunnittelu- ja valmistuskritiikkiä.

Ehdotetaan myös, että vahvistettaisiin mm. rajat ylittävät liittoumat tutkimus- ja kehitystyössä, suunnittelussa ja edistyneissä pakkauksissa sekä rahoitusvälineiden valikoiman laajentaminen yksityisen pääoman houkuttelemiseksi, mukaan lukien yhteissijoitusvaihtoehdot ja takuut, jotka vähentävät hankkeiden teknologista riskiä.

Kykyjen osatekijä on monialainen: on tarpeen lisätä osaamisen tarjontaa tekniset profiilit (prosessitekniikka, piirisuunnittelu, testaus ja validointi, integroitu fotoniikka, materiaalikemia, pakkaus jne.) ja helpottaa niiden liikkuvuutta kaikkialla Euroopassa. Ehdotus eurooppalaisesta siruosaamisohjelmasta on menossa tähän suuntaan.

Lopuksi, kestävä kehitys on integroitu kilpailukykyiseksi vektoriksi. Sirujen valmistus kuluttaa vettä, energiaa ja materiaaleja, joten Agenda 2.0 priorisoi veden tehokkuus, uusiutuvat energialähteet, vaarallisten aineiden korvaaminen ja kiertotalousstrategiat jätteille ja sivutuotteille EU:n ilmastotavoitteiden mukaisesti.

Todella strateginen sektori

Puolijohteet ovat avainteollisuudenalojen perusta: autoteollisuus, televiestintä, tietojenkäsittely, puolustus, avaruus, terveydenhuolto, energia ja kulutuselektroniikka. Maailmanlaajuisen sirupulan jälkeen kävi selväksi, että toimitusketjun häiriöt voisivat pysäyttää kokoonpanolinjat, häiritä lääkinnällisten laitteiden toimintaa tai hidastaa energiamurrosta.

Tekoälyn aalto on laukaissut kiihdyttimien kysyntä, suuren kaistanleveyden muisti ja ratkaisut pakkaus Heterogeeninen. Näitä yhteyksiä hallitseva taho hallitsee suurta osaa seuraavan vuosikymmenen lisäarvosta, mikä selittää kilpailun investointien houkuttelemiseksi, liittoutumien luomiseksi ja omien kykyjensä kehittämiseksi.

Euroopalla on jo erilaisia ​​resursseja - litografialaitteita ASML, johtoasema autoteollisuudessa ja energiateollisuudessa, vankka tieteellinen perusta – mutta sen on tiivistettävä teollisuusverkostoaan ja varmistettava pääsy kriittisiin materiaaleihin. Siksi julistuksessa painotetaan liittoutumien kansainvälistämistä samanmielisten maiden kanssa, toimittajien monipuolistamista ja houkutella kykyjä täydentää mannerta.

Samanaikaisesti EU ylläpitää institutionaalista kanavaa, jonka kautta pääsee käsiksi viralliseen sisältöön, mukaan lukien viiteasiakirjat ja julkiset lataukset lain arviointiin ja avoimeen kuulemiseen liittyvät lähteet. Nämä lähteet auttavat uudistuksen suunnittelussa näytön ja todennetun datan avulla.

SEMICOM yhteistyöalustana

SEMICOM-koalitio – Itävalta, Belgia, Suomi, Ranska, Saksa, Italia, Alankomaat, Puola ja Espanja— syntyi tavoitteena koordinoida toimia ja välttää päällekkäisyyksiä. Sen ensimmäinen konkreettinen virstanpylväs on prioriteettijulistus, jolla on nyt kaikkien jäsenvaltioiden tuki ja joka vahvistaa yhtenäistä ääntä Euroopan komissiossa.

Filosofia on pragmaattinen: rakentaa yleiseurooppalaisia ​​teollisuusliittoja, hyödyntää mittakaavaetuja ja ohjata resursseja segmentteihin, joissa Eurooppa voi olla välttämätön (tekoälyn prosessointiteho, sähköautojen erillisteho, fotoniikka, FD-SOI, anturit, edistyneet pakkaukset…). Menestys riippuu strategian muuttamisesta tehtaiksi, työkalut ja pätevää työllisyyttä.

Tämä yhteinen lähestymistapa pyrkii vähentämään haavoittuvuuksia, maksimoimaan rahastojen vaikutuksen ja tarjoamaan sääntelyvarmuutta sijoittajille ja kehittäjille. Pohjimmiltaan se yhdenmukaistaa teknologisen itsemääräämisoikeuden, vauraus talous ja selviytymiskyky, kolme vektoria, jotka julistuksessa määritellään uudistusten akseleiksi.

Mitä odottaa tulevina kuukausina

Komissio ottaa huomioon jäsenvaltioiden ja teollisuuden tekniset ja poliittiset näkemykset julkisesta kuulemisesta. suosituksia SEMICOM-julistus toimii todennäköisesti pohjana rahoituksen, käsittelyn ja kansainvälisen yhteistyön mukauttamiselle.

Jos prosessi jatkuu, näemme käytännön muutoksen: nopeampia investointipäätöksiä, priorisoituja strategisia projekteja, osaamisen vahvistamista ja alusta alkaen rakennettuja kestävyysmekanismeja. Kaiken tämän lisäksi selkeämmät mittarit sen mittaamiseksi, onko Eurooppa todella oikeilla raiteilla. kuilun kurominen umpeen merkittävien maailmanlaajuisten puolijohdekeskusten kanssa.

Avainasemassa on toteutus: koordinointi eri institutionaalisilla tasoilla, vakaat säännöt ja rahoitusikkuna, joka mahdollistaa alan edetä markkinoiden vaatimalla vauhdilla. Tavoitteena ei ole enää vain vuosi 2030, vaan seuraavan vuosikymmenen perustan luominen. innovaatio mikroelektroniikassa.

Sirulain tarkistus avaa todellinen tilaisuusikkuna Euroopassa: vakiinnuttaa kilpailukykyinen, kestävä ja joustava puolijohdeekosysteemi, jota tukevat liittoutumat, koordinoitu rahoitus, osaamisen hyödyntäminen ja kansainvälinen yhteistyö; jos poliittinen kunnianhimo muuttuu konkreettisia teollisuushankkeita ja ketterien menettelytapojen avulla Eurooppa on ottanut ratkaisevan askeleen, jota se on luvannut niin kauan.