Euroopa kiibiseadus 2.0: mis muutub ja miks see on oluline

Riistvara juhend » Komponendid » Euroopa kiibiseadus 2.0: mis muutub ja miks see on oluline

Pooljuhtide tööstus läbib pöördepunkti ja Euroopa on otsustanud tegutseda, vaadates põhjalikult läbi oma regulatsioonid, mida tuntakse nime all Kiibiseadus 2.0Laual ei ole lihtne tehniline kohandus: me räägime muudatustest, mille eesmärk on kiirendada investeeringuid, tugevdada suutlikkust ja kaitsta tarneahela vastupidavust, mis on osutunud majanduse ja kogu maailma jaoks kriitilise tähtsusega. strateegiline julgeolek.

Viimastel nädalatel on 27 liikmesriiki heaks kiitnud ühisdeklaratsiooni, mis määrab selle läbivaatamise suuna, viie selge prioriteedi ja enneolematu valitsuste ja tööstusharude koalitsiooni koordineeritud jõu. Paralleelselt Hispaania See aktiveerib omaenda hoovad (PERTE kiip ja SETT), et kogukonna tegevuskava mõju avalduks meie territooriumil reaalsetes võimetes.

Mis on Euroopa kiibiseadus ja miks seda läbi vaadatakse?

Praegune Euroopa kiibiseadus See jõustus 21. septembril 2023 osana terviklikust paketist, mille eesmärk on tugevdada ELi pooljuhtide ökosüsteemi. Määrus sündis selge ambitsiooniga: kahekordistada Euroopa globaalse turuosa 2030. aastaks 20%-ni, vähendades sõltuvust välistest teguritest ja tugevdades bloki tehnoloogilist suveräänsust.

Tema lähenemine põhineb viis peamist eesmärkiEdendada juhtpositsiooni teadus- ja arendustegevuses, täiustada täiustatud disaini ja pakendeid, luua stabiilne raamistik tootmise laiendamiseks, kaotada talentide puudujääk ning arendada sügavat arusaama globaalsetest tarneahelatest. Kõik see keskendub väiksematele ja kiirematele kiipidele ning järgmise põlvkonna võimalustele.

Selle praktikas rakendamiseks on seadus korraldatud järgmiselt: kolm tegutsemissammastI sammas (algatus „Chips for Europe“) rahastab tehnoloogilisi võimekusi, pilootprojekte ja pädevuskeskusi, mis toetavad ettevõtteid, eriti VKEsid ja idufirmasid. II sammas seab prioriteediks varustuskindluse ja vastupidavuse, investeeringute ligimeelitamise ja protseduuride lihtsustamise. III sammas loob süsteemi... kriisi jälgimine ja reageerimine Euroopa Pooljuhtide Nõukogu (EKPS) kaudu, mis koordineerib liikmesriike komisjoniga.

Pandeemiast, globaalsetest kitsaskohtadest ja teiste blokkide (Ameerika Ühendriikide ja Aasia) investeerimispaanist saadud kogemused on näidanud, et Euroopa peab oma strateegiat täpsustama. Seega on alanud uus etapp. tulevikku suunatud ülevaade – rahvapäraselt hüüdnimega Chip Law 2.0 – nõrkuste parandamiseks, projektide kiirendamiseks ning eesmärkide saavutatavuse ja mõõdetavuse tagamiseks.

SEMICON/SEMICOM koalitsiooni ja selle 27 riigi deklaratsiooni sünd

2025. aasta märtsis moodustati Hollandi ja kaheksa liikmesriigi juhitud koalitsioon, mis on lühikese ajaga saavutanud parlamendi toetuse. 27 ELi riiki ja suur tööstuskvartal. Mitmes allikas esineb see nime all SEMICON või SEMICOM, kuid selle eesmärk on ühemõtteline: viia valitsused ja tööstusharu ambitsioonika ja praktilise regulatiivse reformi elluviimiseks kooskõlla.

29. septembril 2025 andis koalitsioon ametlikult Euroopa Komisjonile üle Ühisdeklaratsioon mis võtab kokku läbivaatamise poliitilised prioriteedid. Hollandi minister Vincent Karremans vormistas dokumendi edastamise, rõhutades vajadust kohandada Euroopa tööstusstrateegiat pingelisema geopoliitilise keskkonna ja tehisintellekti, autotööstuse, energia ja kaitsetööstusega seotud kasvava nõudlusega.

Erasektori toetus on olnud märkimisväärne. Rohkem kui 50 ettevõtet ja valdkondlikud ühendused toetavad teksti suunda: SEMI (mis koondab umbes 3.000 ettevõtet), NVIDIA, graafikakaartide liiderASML, Intel, STMicroelectronics ja Infineon, teiste hulgas. See toetus lisab jõudu ja usaldusväärsust tegevuskavale, mille eesmärk on investeeringute ja võimekuse kiire suurendamine.

Lisaks deklaratsioonile algatas komisjon 5. septembril 2025 algatuse avalik arutelu ja üleskutse andmete kogumiseks kogu väärtusahela ulatuses. See avatud osalemine võimaldab reformi kohandada vastavalt Euroopas kiipe kavandavate, tootvate, pakendavate ja kasutavate inimeste tegelikele vajadustele.

Viis prioriteeti, mis läbivaatamist suunavad

• Tööstus- ja teadusuuringute ning VKEde liidud: täiendavate ökosüsteemide edendamine, suurte tootjate ühendamine idufirmade, VKEde ja teadus- ja arenduskeskustega. Eesmärk on edendada tugevaid väärtusahelaid tarnijatest lõppturgudeni ja toetada Euroopa innovatsiooniliidrid.
• Ühtlustatud ja paindlik rahastamine: koordineerida ELi ja riiklikke vahendeid, kiirendada strateegiliste projektide heakskiitmist ja kaasata erakapitali. On soovitatav, et see kajastuks järgmises mitmeaastases finantsraamistikus ja ettepaneku kohaselt ... konkreetne eelarve pooljuhtide jaoks.
• Andekus ja oskused: rakendada täiendkoolitusprogramme, hõlbustada teadlaste vahetust ja luua võimalik Euroopa kiipide oskuste programm. Tehniliste profiilide puudus on juba praegu probleem. kitsaskoht uute projektide jaoks.
• Ökoloogiline üleminekedendada puhtamaid projekte ja tootmist, asendades ohtlikke aineid, kasutades taastuvenergiat, tõhustades veekasutust ja materjalide ringlust. Pooljuhid on võtmetähtsusega vähese CO2-heitega majandus.
• Rahvusvaheline koostöötugevdada sidemeid sarnaselt mõtlevate partneritega nii ELis kui ka väljaspool, kindlustada kriitilise tähtsusega materjalid, mitmekesistada tarneahelat ja meelitada ligi väliseid strateegilisi võimekusi, mis tugevdada ökosüsteemi Euroopalik.

20% ambitsioonist realistlike ja mõõdetavate eesmärkideni

Kehtiv seadus seadis eesmärgiks saavutada 20% maailmaturust kiibitootmine 2030. aastaks. Mitmed hiljutised analüüsid näitavad aga, et praeguse tempo juures lõpetaks Euroopa kümnendi umbes 11,7%Tegelikult hindas Pooljuhtide Tööstuste Assotsiatsioon (SIA) Euroopa turuosaks 2024. aastaks umbes 9,2%, jäädes maha Ameerika Ühendriikidest ja Lõuna-Koreast.

Kiibiseaduse esimene laine (2023) mobiliseeris umbes 43.000 miljoneid eurosid avaliku ja erasektori vahendite vahel, kuid kavandatud hüpet pole saavutatud. Paralleelselt aktiveerisid Ameerika Ühendriigid oma CHIPS-i ja teaduse seaduse ning inflatsiooni vähendamise seaduse, käivitades kümnete miljardite suuruste investeeringute ja meelitades ligi võtmeprojekte. Euroopas on olnud isegi tagasilööke, näiteks ümbermõtestamine Intel seoses uue tehasega Saksamaal.

2.0 paketiga püüavad liikmesriigid ja tööstusharu suurendada kuni neli investeeringut praegused, sujuvamaks muutvad load ja juurdepääsu kriitilistele projekteerimis- ja tootmistehnoloogiatele. Idee seisneb selles, et liikuda "töölaualt" kaugemale ja teha otsuseid, mis kajastuvad konkreetsetes tööstuslikes võimekustes, alates vahvlitest ja pakendamisest kuni testimise ja kokkupanemiseni.

Tähelepanu keskmes ei ole enam ainult turuosa saavutamine, vaid lähedal haavatavused: kriitiliste materjalide kättesaadavus, täiustatud pakendamisvõimsus, väiksem kokkupuude kitsaskohtadega ja regulatiivse protsessi kiirendamine. Euroopa soovib konkureerida omal jõul, olles piisava vastupanuvõime ja kriitilise massiga, et vältida mahajäämist.

Sambad, juhtimine ja volitatud projektid

Algatuse „Chips for Europe“ (I sammas) raames rahastatakse väikesemahulise tootmisega teadus- ja arendustegevuse, testimise ja prototüüpide loomise katseliine. Need platvormid ületavad lünga laborist tehasesse, võimaldades kiirendatud tehnoloogiasiirde ja protsesside laiendamist. Kõigis liikmesriikides ja Norras juba tegutsevad pädevuskeskused toetavad spetsiaalselt VKEsid ja idufirmasid koolituse, taristule juurdepääsu ja tehnilise toe pakkumisega.

II sammas seab esikohale investeeringud tootmisse, täiustatud pakendamisse, testimisse ja montaaži. Selle rakendamise hõlbustamiseks on komisjon avaldanud suundumused ELi integreeritud tootmisüksuste ja avatud valukodade menetluste sujuvamaks muutmine, katseliinidele eelisjärjekorras juurdepääsu hõlbustamine ja haldustakistuste vähendamine.

Selles raamistikus on komisjon juba heaks kiitnud seitse riigiabi otsust teedrajavate rajatiste jaoks, mille kogumaht (avaliku ja erasektori) ületab 31.500 miljardit eurot. Projektide hulka kuuluvad: STMicroelectronics Catanias (Itaalia) SiC-plaatide ja -seadmetega; ESMC ühisettevõte (TSMC + Bosch/Infineon/NXP) Dresdenis Saksamaal CMOS- ja FinFET-tehnoloogiatega; STMicro ja GlobalFoundries Crollesis Prantsusmaal 300 mm FD-SOI-ga; Silicon Box Novaras Itaalias täiustatud pakendite jaoks; Infineon Dresdenis Saksamaal diskreetse ja analoog/segasignaali jaoks; ja ams OSRAM Premstättenis Austrias CMOS-tehnoloogiatega.

III sammas kehtestab Euroopa pooljuhtide nõukogu (EKPS) koordineerimismehhanismina väärtusahela kaardistamiseks, riskide ennetamiseks ja hädaolukorra meetmete aktiveerimiseks tarnekriiside avastamise korral. Juhtimine koondab Euroopa pooljuhtide eksperdirühma varasemat tööd, mis nüüd hõlmab liikmesriike komisjoni juhtimisel.

Hispaania roll: PERTE kiip ja SETT

Hispaania toetab kogukonnastrateegiat järgmiste programmide kaudu: PERTE kiip, millele on eraldatud üle 12.000 miljardi euro, ja Hispaania Tehnoloogilise Transformatsiooni Ühing (SETT), mis loodi 2024. aasta juulis. SETT haldab PERTE fonde ja muid instrumente, näiteks Next Techi või Hispaania audiovisuaalkeskust, keskendudes avaliku ja erasektori kaasinvesteeringutele ja tehnoloogiasiirdele.

PERTE kiibi eesmärk on tugevdada riiklik väärtusahel Mikroelektroonika ja pooljuhtide valdkonnas: tehaste ja disainikeskuste ligimeelitamine, täiustatud pakendite edendamine, fotoonika võimekuse ärakasutamine ning ülikoolide, uurimiskeskuste ja võtmeettevõtete vaheliste sidemete tugevdamine.

Lisaks suurprojektidele näitavad riigihangete andmed pidevat investeeringute voogu tehnoloogiakomponentidesse. TendersTooli (endine Adjudicaciones TIC) andmetel anti 2024. aastal välja ligi 100 000 projekti. 110 miljoneid eurosid 737 lepingus. Peamiste pakkujate seas olid Andaluusia Haridusamet (27 miljonit; 49 lepingut), Madridi linnavolikogu IT-osakond (18 miljonit) ja Kataloonia valitsusasutuse telekommunikatsiooni- ja infotehnoloogia keskus (11 miljonit; 5 lepingut).

2025. aastal (jaanuar–september) on väljamakstud summa umbes 98 miljoneid eurosid 343 lepingus. Suurima mahuga tarnijate hulgas on Econocom Products & Solutions (21 miljonit; 36 lepingut), Inforein (18 miljonit suures tehingus) ja Infoser New Technologies (12 miljonit; 2 lepingut). Kuigi kõik ei ole mikroelektroonika, peegeldavad need arvud institutsionaalne ajend mida toetab IKT-riistvara ja -teenused, mis aitavad luua nõudlust ja kriitilist massi.

Mida kiibiseadus 2.0 taotleb

Läbivaatamise eesmärk on lahendada esimeses etapis tuvastatud kitsaskohad. Arutelu all olevate meetmete hulka kuuluvad konkreetne eelarve pooljuhtide puhul kiired protsessid tehastesse ja taristusse tehtavate suurte investeeringute heakskiitmiseks ning mehhanismid, mis tagavad juurdepääsu protsessi sõlmed, näiteks 2 nm y IP disaini ja tootmise kriitika.

Samuti tehakse ettepanek tugevdada piiriülesed liidud teadus- ja arendustegevuses, disainis ja täiustatud pakendites ning erakapitali ligimeelitamiseks mõeldud finantsinstrumentide valiku laiendamine, sealhulgas kaasinvesteerimisvõimalused ja garantiid, mis vähendavad projektide tehnoloogilist riski.

Talendikomponent on läbiv: on vaja suurendada talentide pakkumist tehnilised profiilid (protsessitehnika, vooluringide disain, testimine ja valideerimine, integreeritud fotoonika, materjalide keemia, pakendamine jne) ja hõlbustada nende liikuvust kogu Euroopas. Euroopa kiibioskuste programmi ettepanek liigub selles suunas.

Lõpuks on jätkusuutlikkus integreeritud konkurentsivektorina. Kiibitootmine tarbib vett, energiat ja materjale, seega seab Agenda 2.0 prioriteediks vee efektiivsus, taastuvad energiaallikad, ohtlike ainete asendamine ning jäätmete ja kõrvalsaaduste ringluspõhiste strateegiate rakendamine kooskõlas ELi kliimaeesmärkidega.

Tõeliselt strateegiline sektor

Pooljuhid on võtmetähtsusega tööstusharude alustalaks: autotööstus, telekommunikatsioon, arvutiteadus, kaitsetööstus, kosmosetööstus, tervishoid, energia ja tarbeelektroonika. Pärast ülemaailmset kiibipuudust sai selgeks, et tarneahela katkestus võib peatada tootmisliinid, häirida meditsiiniseadmete tööd või aeglustada energiasiirdeid.

Tehisintellekti laine on vallandanud nõudlus kiirendite järele, suure ribalaiusega mälu ja lahendused pakend Heterogeenne. See, kes neid sidemeid domineerib, domineerib suure osa järgmise kümnendi lisaväärtusest, mis seletab võidujooksu investeeringute ligimeelitamiseks, liitude loomiseks ja oma võimete arendamiseks.

Euroopal on juba erinevad varad – litograafiaseadmed ASML, juhtpositsioon autotööstuses ja energeetikas, kindel teaduslik baas – aga see peab tihendama oma tööstusvõrgustikku ja tagama juurdepääsu kriitilistele materjalidele. Seetõttu rõhutab deklaratsioon liitude rahvusvahelistumist sarnaselt mõtlevate riikidega, tarnijate mitmekesistamist ja ligitõmbamisvõimed täiendab mandrit.

Samal ajal haldab EL institutsioonilist kanalit ametlikule sisule, sealhulgas viitedokumentidele ja avalikud allalaadimised seotud seaduse hindamise ja avatud konsultatsioonidega. Need allikad aitavad reformi kavandamisel tugineda tõenditele ja kontrollitud andmetele.

SEMICOM kui koostööplatvorm

SEMICOMi koalitsioon – Austria, Belgia, Soome, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Holland, Poola ja Hispaania— sündis eesmärgiga koordineerida jõupingutusi ja vältida dubleerimist. Selle esimene käegakatsutav verstapost on prioriteetide deklaratsioon, millel on nüüd kõigi liikmesriikide toetus, mis koondab Euroopa Komisjonis ühtse hääle.

Filosoofia on pragmaatiline: luua üleeuroopalisi tööstusliite, kasutada ära mastaabisäästu ja suunata ressursse segmentidesse, kus Euroopa saab olla hädavajalik (tehisintellekti töötlemisvõimsus, elektriautode diskreetne võimsus, fotoonika, FD-SOI, andurid, täiustatud pakendid…). Edu sõltub strateegia tehaseteks muutmisest. instrumentaarium ja kvalifitseeritud töökohtadele.

See ühine lähenemisviis püüab vähendada haavatavusi, maksimeerida fondide mõju ning pakkuda investoritele ja arendajatele regulatiivset kindlust. Sisuliselt ühtlustab see tehnoloogilist suveräänsust, heaolu majandus ja vastupanuvõime – kolm vektorit, mida deklaratsioon määratleb reformide telgedena.

Mida oodata lähikuudel

Komisjon kaasab avaliku konsultatsiooni käigus liikmesriikidelt ja tööstusharult saadud tehnilise ja poliitilise panuse. soovitused SEMICOMi deklaratsioon on tõenäoliselt aluseks rahastamise, töötlemise ja rahvusvahelise koostöö kohandamisele.

Kui protsess jätkub, näeme praktilist muutust: kiiremaid investeerimisotsuseid, prioriseeritud strateegilisi projekte, talentide toetamist ja nullist sisse ehitatud jätkusuutlikkuse mehhanisme. Kõigele sellele lisanduvad selgemad mõõdikud, et mõõta, kas Euroopa on tõepoolest õigel teel. lõhe vähendamine peamiste ülemaailmsete pooljuhtide keskustega.

Võtmeks saab teostus: koordineerimine institutsioonide vahel, stabiilsed reeglid ja finantsaken, mis võimaldab tööstusharul liikuda turu nõudlikul kiirusel. Eesmärk ei ole enam ainult 2030. aasta, vaid järgmise kümnendi aluste rajamine. innovatsioon mikroelektroonikas.

Kiibiseaduse läbivaatamine avab tõeline võimaluste aken Euroopa jaoks: konsolideerida konkurentsivõimeline, jätkusuutlik ja vastupidav pooljuhtide ökosüsteem, mida toetavad liidud, koordineeritud rahastamine, talendid ja rahvusvaheline koostöö; kui poliitilised ambitsioonid muutuvad käegakatsutavad tööstusprojektid ja paindlike protseduuride abil on Euroopa astunud otsustava sammu, mida ta on nii kaua lubanud.